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        油價調(diào)整何以總會出人意料
            2009-07-01    范大中    來源:重慶時報
          國家發(fā)改委6月29日晚發(fā)布通知,決定從6月30日零時起,將汽、柴油供應價格每噸均提高600元。
          各方評論這次調(diào)價,用得最多的詞是“意外”。雖然國際油價在連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%,達到新的油價形成機制觸發(fā)條件,但市場普遍預期不會很快調(diào)價。因為6月1日剛調(diào)過,加之國際油價上漲勢頭已顯疲軟,完全沒有一個月內(nèi)兩次調(diào)價的必要性和迫切性。
          相似的是,上次調(diào)價也同樣“意外”,6月1日之前,市場已有多次調(diào)價傳聞,中石油、中石化老總也發(fā)出“28號上調(diào)”的信號,但發(fā)改委就是頂著巨大的壓力,在鄭重辟謠“近期不會調(diào)整”的三天之后突然調(diào)價。
          出臺新的油價形成機制之后,油價調(diào)整變得更透明,也更可預期,現(xiàn)在發(fā)改委就是與市場預期而戰(zhàn),在市場認為可能調(diào)價時,它偏不調(diào),在市場淡化預期時,它卻突然調(diào)整。這不是跟市場玩“躲貓貓”,而是不得已而為之,其實就是在與市場投機行為纏斗。
          官方曾公開表示,成品油定價機制不能完全透明的目的就是為了防止囤油和投機。雖然發(fā)改委不便于明說,但屢次出乎市場意料的調(diào)價其實際目的同樣是防止囤油和投機。在上一次的調(diào)價中,圍繞著調(diào)價而起的投機行為達到階段性高潮,不但民營加油站、各類經(jīng)銷商囤油待漲,甚至兩巨頭也玩起所謂的“控銷策略”變相惜售囤油,正是此類愈演愈烈的投機行為迫使發(fā)改委不得不采取對策,在調(diào)價時間節(jié)點上不惜代價地追求起突然性。
          油價形成機制的透明固然可以某種程度上打消公眾的疑慮,但也會引發(fā)市場投機行為的猖狂,這幾乎就是魚和熊掌不可兼得,日后發(fā)改委如何在兩者間作出平衡選擇將會是有趣現(xiàn)象。就此次調(diào)價而言,投機者在此次油價調(diào)整中措手不及,發(fā)改委干凈利落地贏了一局,但別指望公眾會喝彩。
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