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| 2009-06-30 畢詩成 來源:中華商務(wù)網(wǎng) |
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“如果說大型企業(yè)是中國經(jīng)濟的骨架，中小企業(yè)就是中國經(jīng)濟的細胞，努力以各種手段救助中小企業(yè)，事關(guān)就業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟大局、事關(guān)發(fā)展活力。”
——新聞背景：有媒體稱，社科院報告顯示，四成中小企業(yè)正在生死邊緣掙扎。
我國約有99%的企業(yè)是中小企業(yè)，它們貢獻了超過60%的GDP，75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。盡管如此重要，但風(fēng)雨來襲，最先倒下的還是中小企業(yè)。有媒體稱，社科院的報告顯示目前中小企業(yè)在金融風(fēng)暴沖擊下40%已經(jīng)倒閉，另外還有40%正在生死邊緣掙扎。
數(shù)字觸目驚心，盡管尚沒有得到官方證實，卻足以讓我們警醒這樣一個事實：中小企業(yè)受金融危機影響的程度遠遠超乎我們的想象。曾幾何時，江蘇富豪嚴(yán)介和預(yù)言“未來5~10年99%的中小企業(yè)將會死亡”之時，我們還將其視為危言聳聽。但在“四成倒閉、四成掙扎”的數(shù)據(jù)傳言面前，沒有理由如溫水煮青蛙一般繼續(xù)麻木———
似乎已經(jīng)到了必須拉響救助中小企業(yè)政策警報的時候了。我們并非主張喪失原則地漠視市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也深深懂得中國企業(yè)的生存需要經(jīng)過大浪淘沙以使真金閃現(xiàn)，但要提醒的是：我們應(yīng)努力降低這種經(jīng)濟發(fā)展中的必然代價，尤其在中小企業(yè)的艱難困境與不公平政策待遇等非市場因素密切相關(guān)之時。
人們之所以對中小企業(yè)的死亡與掙扎感覺麻木，一個很重要的誤讀是：中小企業(yè)尤其是大批低端制造業(yè)、勞動密集型的服務(wù)業(yè)是“落后生產(chǎn)力”的代表，中國出口褲子襪子換飛機是件很丟人的事情，所以倒了也沒什么惋惜的。這種誤解忽略了我們經(jīng)濟的現(xiàn)狀：中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的活力與動力，關(guān)系到整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;中小企業(yè)的頻頻倒閉將令就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻;中小企業(yè)供應(yīng)了大批商品，如果供應(yīng)短缺將加劇社會通脹壓力。作為全球經(jīng)濟的后來者，不要想一口吃成個胖子，立足于現(xiàn)實發(fā)展低端制造業(yè)、發(fā)展勞動密集型行業(yè)，從暫時落后的角度思考經(jīng)濟定位，未嘗不是現(xiàn)階段的務(wù)實之舉。
實際上，幫扶中小企業(yè)的話題大家一直在說。而現(xiàn)實怎么樣?根據(jù)工信部部長李毅中透露，第一季度全國信貸規(guī)模總量增加的4.8萬億元中，中小企業(yè)貸款增加額度還占不到5%。表面看，這是銀行業(yè)“趨利避害”的本能反應(yīng)。壟斷企業(yè)、大型國企，由于其背后強大的國家實力，風(fēng)險小、獲利多，所以素來被銀行青睞;而大量中小企業(yè)的未來很難預(yù)期，風(fēng)險較大。要克服這種融資困境，則需要多管齊下：一是政府應(yīng)該健全對中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)，尤其是擔(dān)保機構(gòu)來專門解決中小企業(yè)的融資難題，就像美國的聯(lián)邦中小企業(yè)管理局之類的角色，通過專門機構(gòu)的服務(wù)與博弈，扭轉(zhuǎn)貸款大量向國企傾斜的錯誤傾向;二是要鼓勵風(fēng)險投資公司的發(fā)展，盤活社會各類資金;三是要加強對中小企業(yè)融資的管理，避免在股市樓市火熱的時候，融資不被用到實業(yè)而是被用到股市樓市增加泡沫風(fēng)險。
融資是化解中小企業(yè)困境的關(guān)鍵，但中小企業(yè)的困境，不光是一個找不到錢的問題，它還深刻暴露了我們在稅收、產(chǎn)業(yè)政策等制度供給上都存在著的扭曲。這也決定了救助中小企業(yè)，必須從根本上解決困境：從負(fù)擔(dān)上，減免或者延緩中小企業(yè)稅收;從政策上，要考慮在新的經(jīng)濟刺激計劃中拿出扶持中小企業(yè)的一攬子具體方案……
近期總有人說中國經(jīng)濟正在復(fù)蘇。在公共投資的火焰燃燒之下，這樣的復(fù)蘇數(shù)字值得警惕，或許，中小企業(yè)的安全“過冬”才是評判經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。著名企業(yè)家馬云有句名言，“面對危機，中小企業(yè)的首要戰(zhàn)略就是活下去，不死才是硬道理。”這是對于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的告誡。而對我們這個社會來說，如果說大型企業(yè)是中國經(jīng)濟的骨架，中小企業(yè)就是中國經(jīng)濟的細胞，努力以各種手段拯救中小企業(yè)，事關(guān)就業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟大局、事關(guān)發(fā)展活力———
少死也是硬道理，救助中小企業(yè)不能光說不練。 |
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