6月4日，發(fā)改委與工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等其他八部委聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)貫徹落實擴大內需促進經(jīng)濟增長決策部署、進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作意見的通知》，強調政府投資項目屬于政府采購，應當采購本國產(chǎn)品。
受國際金融危機的沖擊，我國企業(yè)出口嚴重受阻，不少企業(yè)生存困難，在這種情形下，國家實施4萬億投資計劃就是為了擴大企業(yè)產(chǎn)品在國內市場的銷售，刺激經(jīng)濟增長，扶持國內企業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，如果政府采購過程中出現(xiàn)限制國內產(chǎn)品的現(xiàn)象，國家實施4萬億投資計劃旨在扶持國內企業(yè)發(fā)展初衷的實現(xiàn)就難免要打折扣，國內企業(yè)從國家擴大內需政策中的受益程度就要下降。反之，如果政府采購優(yōu)先購買國內產(chǎn)品，就能在更大程度上促進國內產(chǎn)品的銷售，給予國內企業(yè)更大的扶持與幫助，也就更加有利于國家實施擴大內需政策初衷的實現(xiàn)。
其實，不單是國家實施的4萬億擴大內需投資計劃，任何政府采購活動，都應當秉承優(yōu)先購買國貨的原則。因為政府承擔著促進民族工業(yè)發(fā)展的重任，承擔著扶持國內企業(yè)發(fā)展的職責，所以政府采購優(yōu)先購買國貨，是政府理當承擔的一種責任。唯有政府采購優(yōu)先購買國貨，才能為民眾購買國貨發(fā)揮示范效應，在更大程度上促進民眾對于國內產(chǎn)品的消費。而政府采購由于金額巨大且具有持續(xù)性，因而政府采購優(yōu)先購買國貨，本身就能為國內產(chǎn)品提供巨大而穩(wěn)定的銷售渠道，為國內企業(yè)發(fā)展發(fā)揮巨大的扶持與促進作用。
正因為政府承擔著促進民族工業(yè)與扶持國內企業(yè)發(fā)展的責任，我國已將政府采購優(yōu)先購買國貨的責任予以法律化。我國《政府采購法》第十條明確規(guī)定：政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》及其相關配套政策也提出，在國家和地方政府投資的重點工程中，國產(chǎn)設備采購比例一般不得低于總價值的60%。與此同時，政府采購優(yōu)先購買國貨，也是國際普遍通行做法，如《美國購買法》規(guī)定政府采購必須至少購買50%的國內原材料和產(chǎn)品。 |
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