IPO限售股是新股發(fā)行改革怎么繞都繞不過去的一道門檻。
IPO限售股帶給證券市場的不僅僅是心理壓力，而且還有實實在在的資金壓力。據(jù)研究機構(gòu)預計，2009年將有6851.25億股限售股上市流通，其中IPO限售股為4513.15億股，占65.48%。可以設(shè)想，如果今年啟動IPO，今后給證券市場將帶來多少暫時不流通的IPO限售股？這些限售股不同于股改前的大小非，流通時并不需要支付對價。如果IPO限售股的問題不解決好，就會成為新股發(fā)行改革道路上的“攔路虎”。
那么，如何消滅這只“攔路虎”呢？裝醉是不可以的，裝睡更不可取，不妨讓我們?nèi)翰呷毫Γ瑸楣芾韺荧I策獻計。
首先，要減少“攔路虎”的數(shù)量。《證券法》規(guī)定，公司股本總額超過人民幣4億元的，公開發(fā)行股份的比例為10%以上，而國際慣例是20%至25%。因此，大幅度提高新股發(fā)行股份占總股份的比例是非常有效的措施。筆者建議，可把這一比例提高到30%左右。只有流通股份占的比例大，才能更真實地讓公司股票價格反映公司價值。另外，征求意見稿中提到暫不實行存量發(fā)行，仍實行增量發(fā)行，這顯示出了管理層求穩(wěn)的思路，但在改革的進步性上有所欠缺。存量發(fā)行可以不增加上市公司總股本，也就是減少了IPO限售股，應該盡早實施。
其次，要盡早結(jié)束“攔路虎”的生命周期。它存活的時間越短，對投資者的危險就越小，對市場的壓力也就越小。我們假設(shè)一下，如果一只老虎的壽命是1到3年，和它的壽命是1個月甚至1天比起來，當然是后者的危險性小。所以，國外成熟資本市場很聰明地把IPO限售股這只“老虎”的生命周期定為3個月。那么，我們能否大幅縮短IPO限售股的上市日期呢？筆者建議，可以規(guī)定IPO限售股的限售期也為3個月。當然，這些IPO限售股上市當天就能流通最好，這樣任何公司的股票價格在上市第一天就能真實地反映出來。上市新股的股票價格肯定高不了，那對投資者來說，這個市場就是一個滿地是金元寶的“聚寶盆”，證券市場自然會成為人們青睞的投資場所，魅力大增。
此外，要想降低“老虎”的危害性，還有一招也很管用，那就是引入更多的長期機構(gòu)投資者。如果不能讓IPO限售股在短時期內(nèi)上市流通的話，筆者建議，給A股市場引進更多的長期戰(zhàn)略投資者，讓這些長期投資者化解IPO限售股的壓力也是一個好辦法。A股市場缺乏主心骨，缺乏降伏IPO的英雄，主要與缺乏長期投資機構(gòu)有關(guān)。管理層可考慮擴大社保基金和中央?yún)R金入市的比例，以及組建新的平準基金。這些長期資金可以用比較低的市盈率來收購市場中的大小非股份，持有10年以后再允許出售。這將大大增強市場上的投資信心，讓市場化發(fā)行不再可怕。
如果管理層能夠采納這三招，或許能夠在一定程度上鏟除IPO限售股這只“攔路虎”。期待管理層在循序漸進的改革中，不妨再激進一些，改革的步伐再加快一些，讓新股發(fā)行改革早日取得成功。 |
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