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甲型流感的聯(lián)防聯(lián)控不可出現(xiàn)紕漏 |
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2009-05-14 社論 來源:南方都市報(bào) |
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世衛(wèi)統(tǒng)計(jì)顯示,截至5月13日格林尼治時(shí)間上午6時(shí),33個(gè)國(guó)家正式報(bào)告了5728例甲型流感感染病例。繼四川確診一例后,山東昨日確診了中國(guó)內(nèi)地的第二例。這名年輕男子從加拿大抵達(dá)北京,后坐火車至濟(jì)南。有關(guān)部門現(xiàn)仍在排查密切接觸者。衛(wèi)生部出臺(tái)《甲型H1N1流感醫(yī)院感染控制技術(shù)指南》,要求醫(yī)院劃出獨(dú)立的區(qū)域,用來設(shè)置發(fā)熱門診和隔離留觀室。 從傳播路徑來看,內(nèi)地目前發(fā)現(xiàn)的兩例甲型流感都屬于輸入性個(gè)案。他們從疫情較為嚴(yán)重的國(guó)家入境,然后在國(guó)內(nèi)大城市停留,在飛機(jī)或火車上自覺不適而主動(dòng)向當(dāng)?shù)丶部夭块T申報(bào)。防控環(huán)節(jié)接收到緊急訊息后,啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控的動(dòng)員網(wǎng)絡(luò),凡是涉及到的省市則緊盯病患使用交通工具流轉(zhuǎn)的全程,具體的甲流應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)分工合作,查找流入本地的密切接觸人群,采取隔離措施。 在甲型流感病毒機(jī)理不明,甚至處于潛伏期也不一定有癥狀出現(xiàn)的情況下,這種聯(lián)防聯(lián)控的手段顯出效用。它對(duì)于及早發(fā)現(xiàn)病例、及早治療、控制可能的傳播范圍等都有優(yōu)勢(shì)。乃至在國(guó)家間旅行無法避免、輸入性傳播不可避免的態(tài)勢(shì)下,聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)被寄予厚望。從中國(guó)驚現(xiàn)首個(gè)感染病例開始,在整體上仍屬被動(dòng)防御的情形下,地區(qū)間的協(xié)調(diào)防控愈發(fā)顯得重要。 不過,事實(shí)也提醒責(zé)任部門,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)既是有效的,也可能是脆弱的。聯(lián)合防控要求每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)參與單位都能在第一時(shí)間作出反應(yīng)。一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)耽擱或懈怠,就會(huì)埋下不可預(yù)料的隱患。比如山東的確診病例,從病人在火車上向疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告到采取真正的醫(yī)學(xué)隔離,中間產(chǎn)生了幾十分鐘的“銜接空白”,與患者同車的乘客流向四面八方,未能在第一時(shí)間予以設(shè)防。 對(duì)甲型流感當(dāng)然不必談虎色變,在最新修訂的診療方案中,衛(wèi)生部刪除了“甲型H1N1流感死亡率為6%”的描述,大概也有防止社會(huì)恐慌的意思。按照現(xiàn)有的數(shù)據(jù)計(jì)算,甲流的死亡率不到2%,低于很多類型的其他流感。問題是,低死亡率并不是可以放松警惕的理由。相較于甲型流感的傳播方式,以及現(xiàn)今所能依賴的布防辦法,聯(lián)合防控在第二例甲流病例上出現(xiàn)不應(yīng)有的紕漏,相關(guān)機(jī)構(gòu)當(dāng)有反思并改進(jìn)。 全球甲型流感緩慢地?cái)U(kuò)大傳播范圍,總體上呈現(xiàn)出溫和而非暴烈的特征,死亡似乎是緩慢且零星的,這看上去很有迷惑性。而且,甲型流感還可能有第二波來襲,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)也極大地挑戰(zhàn)政府防控的決心和耐力。聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)能否在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持高效率,能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)于市縣區(qū)鎮(zhèn)等基層的薄弱地帶,事關(guān)能否準(zhǔn)確切斷流感傳播鏈條,杜絕社區(qū)傳播的風(fēng)險(xiǎn)。 甲型流感流行迄今,最讓人擔(dān)憂的不是確診病例,而是冷淡的防范心理。但于民眾而言,對(duì)形勢(shì)或許不甚了解;于負(fù)有防控之責(zé)的機(jī)構(gòu)而言,對(duì)防控卻不能松懈遲鈍。昨日有媒體報(bào)道,廣州一些醫(yī)院的發(fā)熱病人與普通病人混雜,發(fā)熱門診形同虛設(shè),如此情況在某些三甲大醫(yī)院都存在。衛(wèi)生部已詳細(xì)規(guī)定發(fā)熱門診的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),可新規(guī)如何說服經(jīng)濟(jì)考量,又如何從不謹(jǐn)慎的防控意識(shí)中突圍,都是未知數(shù)。 針對(duì)甲型流感這樣的公共衛(wèi)生事件,聯(lián)防聯(lián)控既包括對(duì)實(shí)驗(yàn)室研究成果的分享,也在最大程度上指向以效率高低、意愿強(qiáng)弱為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政府內(nèi)部動(dòng)員。甚至于,在大規(guī)模的流感面前,其實(shí)也只有政府才具有抗御疫病的一切可能的資源。聯(lián)防聯(lián)控模式就是此種動(dòng)員的組織形式,它的閃失或?qū)⒁陨鼮榇鷥r(jià),而流感傳播的廣度和深度則取決于這個(gè)模式被執(zhí)行的力度。
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