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眼下，為了緩解國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓就業(yè)帶來的不利影響，各地紛紛推出優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。河北、山東、湖北等地出臺一元資本金注冊企業(yè)的舉措，使“一元企業(yè)”成了時(shí)下一個(gè)熱門話題，尤其受到許多剛出校門、準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生的關(guān)注。但經(jīng)過一段時(shí)間的推行，實(shí)際情況卻是，熱議者多，實(shí)際注冊者寥寥。幾乎不需要資本就可以創(chuàng)辦企業(yè)，在就業(yè)非常困難的當(dāng)下，“一元企業(yè)”為何遭冷遇呢？
根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，對企業(yè)注冊資金并沒有提出明確要求，也就是說，對打算進(jìn)入市場的企業(yè)是不設(shè)資金門檻的。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是自然人企業(yè)，要以自己的所有財(cái)產(chǎn)為經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)無限責(zé)任，一旦出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，就要把身家資產(chǎn)全部搭上。這跟公司法人按照資本金數(shù)額承擔(dān)有限責(zé)任是不一樣的。
一旦注冊成為企業(yè)，就是市場的經(jīng)營主體，不論是生產(chǎn)型還是服務(wù)型企業(yè)，都需要資金購置設(shè)備開展生產(chǎn)或者租用場地提供服務(wù)。開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作，合作方往往會(huì)找一個(gè)跟自己實(shí)力相當(dāng)?shù)幕锇椋钪苯拥暮饬繕?biāo)準(zhǔn)就是資金實(shí)力。有資金才能給人以信任感，而拿著“一元企業(yè)”的執(zhí)照，難免讓人生疑：一個(gè)資本金幾近于零的企業(yè)如何能開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營？
各地出臺一元注冊企業(yè)的用意是好的。但要扶持創(chuàng)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急還是要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化氛圍。這既包括便捷的融資渠道、寬松的稅收政策，也包括刪繁就簡的行政審批、有關(guān)部門務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高效的辦事效率等，并且將其制度化，而不只是某一個(gè)階段的優(yōu)惠政策。更為關(guān)鍵的是，要真正樹立服務(wù)企業(yè)的意識，徹底打破一些部門總想“管著”、“卡著”企業(yè)，讓企業(yè)聽命于政府部門的思維慣性，對大小企業(yè)、內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁，提供便捷服務(wù)，才能逐步形成有利于企業(yè)成長的土壤。到那時(shí)，即便沒有“一元企業(yè)”政策，也會(huì)不斷有創(chuàng)業(yè)者愿意進(jìn)入市場一試身手。 |