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新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年近日在接受新華社記者專訪時表示，目前這場經(jīng)濟(jì)衰退還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有見底。歐美的實體經(jīng)濟(jì)危機如果不能得到妥善解決，就會演變成社會政治危機。作為最大的發(fā)展中國家和最具活力的經(jīng)濟(jì)體，中國在提防發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁危機的同時，還應(yīng)防范內(nèi)生型金融危機。
中國應(yīng)對金融危機有幾方面優(yōu)勢
鄭永年說，西方國家在很長時間里只批評中國等發(fā)展中國家，并對這些國家的金融改革施加了很大的壓力，但它們卻忘記了自身的改革，從而使毫無節(jié)制的銀行自由化最終造成今天如此深刻的金融危機。在目前情況下,由于缺乏一些必備條件，今天的西方國家效仿“羅斯福新政”不會收到明顯效果。全球經(jīng)濟(jì)危機遠(yuǎn)沒有結(jié)束，而西方國家目前所做的還是救火，但火勢仍在蔓延，何時熄滅尚無定論。
鄭永年指出，中國應(yīng)首先看到自己體制的長處。這里有幾點非常重要：一是中國是多種所有制（國有、集體、民營、中外合資）并存，保持這種混合經(jīng)濟(jì)之間的平衡對中國執(zhí)行政策很有利；二是外向型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的平衡與有機結(jié)合，也就是說，中國在大力出口的同時注意到應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需；三是政府與市場結(jié)合；四是金融經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)之間保持平衡。
應(yīng)“內(nèi)外兼顧”防范內(nèi)生型金融危機
鄭永年認(rèn)為，中國目前實際上并沒有發(fā)生金融危機，中國面臨的主要是受美國金融危機影響而出現(xiàn)的實體經(jīng)濟(jì)危機。也可以再進(jìn)一步說，中國的實體經(jīng)濟(jì)危機也是局部性的，是中國內(nèi)部區(qū)域性實體經(jīng)濟(jì)危機。這次危機對中國的影響主要是珠江三角洲等以出口為導(dǎo)向的地方經(jīng)濟(jì)體。
中國很多地方經(jīng)濟(jì)體，尤其是那些以內(nèi)部需求為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體并沒有面臨很大的問題。
但是，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國應(yīng)從“內(nèi)外兼顧”兩個方面慎防內(nèi)生型金融危機，即一方面要防止其他國家的金融危機波及中國金融系統(tǒng)或者被其他國家轉(zhuǎn)嫁危機，另一方面要防止現(xiàn)在所使用的應(yīng)付外來金融危機的手段和方式觸發(fā)自身的金融危機。
鄭永年說，中國基本上能免于危機影響，這主要得力于中國金融體制在1997年亞洲金融危機之后的大力度改革。中國抵制了西方的壓力，沒有進(jìn)行西方式的金融自由化。在此過程中，中國借鑒各國經(jīng)驗確立了一套比較有效的制度來規(guī)制銀行的行為。不過，若要有效應(yīng)對實體經(jīng)濟(jì)危機，中國就必須把重點放在投資不足的領(lǐng)域，即基本社會制度設(shè)施的建設(shè)方面，包括醫(yī)療保險、社會保障、教育和環(huán)保等。
應(yīng)注意建設(shè)人民幣基礎(chǔ)貨幣地位
鄭永年認(rèn)為，在國際、地區(qū)及國家層面，中國一定要有自己的定位。在國際上，國際貨幣基金組織、世界銀行等如何改革非常重要。比如國際貨幣基金組織一定不能干預(yù)其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在地區(qū)層面，中國一定要亞洲優(yōu)先，因為中國首先是亞洲國家。中國一直在追求世界經(jīng)濟(jì)的多極化，中國與亞洲未來肯定會成為一極。中國在發(fā)展亞洲經(jīng)濟(jì)上要扮演更大的角色。在國家層面，中國自己本身就很重要，中國貨幣非常重要。中國應(yīng)當(dāng)追求的是國際金融和經(jīng)濟(jì)體系的多極化。要追求金融多極化，最有效的辦法就是促使人民幣成為國際金融體系中的基礎(chǔ)貨幣。
鄭永年說，歐元不是主權(quán)貨幣，因此今后很難很快強大起來，而中國的人民幣則是主權(quán)貨幣，隨著實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民幣作為另一種基礎(chǔ)貨幣的可能性也會越來越大。中國要有一個全盤的計劃朝這個方向努力。中國當(dāng)然并不拒絕亞洲貨幣亞元的產(chǎn)生。但過去很多年的經(jīng)驗表明，亞元的產(chǎn)生存在著不可跨越的政治障礙。
鄭永年認(rèn)為，如果只有一種基礎(chǔ)貨幣，不管存在著怎樣的國際金融監(jiān)管機制，也難以對美國構(gòu)成具有實質(zhì)性意義的制約和監(jiān)管。只有三種甚至更多的基礎(chǔ)貨幣同時存在時，才會構(gòu)成互相制衡的局面，才會造就一個比較公正的國際金融和經(jīng)濟(jì)秩序。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民幣作為一個區(qū)域貨幣的作用正在不斷加強，人民幣有條件成為一種基礎(chǔ)貨幣。 |