據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)查,截至2月2日,河南、安徽、山東等小麥主產(chǎn)省小麥?zhǔn)芎?.41億畝,這意味著全國有近43%的冬小麥遭受旱災(zāi)。(2月4日《中國青年報(bào)》)
在金融危機(jī)的陰霾中出現(xiàn)如此局面,無疑是雪上加霜。筆者認(rèn)為,這一波超常的旱情,給“四萬億”投資的去向提了一個(gè)醒:一定要大力扶持第一產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的抗災(zāi)能力,打造一些真正旱澇保收的產(chǎn)糧基地。
旱情如此嚴(yán)重的元兇固然是氣候,但從另一方面,也足以說明當(dāng)前灌溉能力之脆弱。影響氣候可能人力有所不逮,然而以灌溉為主的抗旱能力卻是可以增強(qiáng)的。比如沙漠中建國的以色列,在政府的重視和支持下,竟在沙漠和荒丘為主的土地上實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給,而且出口大量的農(nóng)副產(chǎn)品。中國經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)卻如此孱弱,顯然不應(yīng)該。
發(fā)生這種狀況,歸根到底,是由于農(nóng)業(yè)對GDP的數(shù)字貢獻(xiàn)太小,很多地方將其置于次要地位,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有得到應(yīng)有的支持。深究起來,有些農(nóng)民越來越不愿意種地,許多土地被撂荒,也與這種大的政策環(huán)境有關(guān)。
作為一個(gè)人口大國,求富很重要,但求穩(wěn)更重要。農(nóng)業(yè)的重要性,不該以其所占GDP的比例來決定,不能因其數(shù)字貢獻(xiàn)小就不愿意投資。民以食為天,如果沒有了糧食,也許真就離天塌下來不遠(yuǎn)了。
筆者認(rèn)為,哪怕投資農(nóng)業(yè)是“虧本”的,也要舍得;進(jìn)一步說,如果投資農(nóng)業(yè)真的虧本,就更應(yīng)該由國家去“虧”,因?yàn)橹挥羞@樣才能有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓農(nóng)村面貌得到改善。 |