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日前有消息稱，重慶市正在擬訂執(zhí)行細(xì)則的“購(gòu)房退個(gè)稅”政策被國(guó)務(wù)院緊急叫停，這無(wú)疑給地方政府掀起的新一輪救市計(jì)劃打了一針“鎮(zhèn)靜劑”。在目前的情況下，多數(shù)區(qū)域和城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫猶存，救市政策不應(yīng)過(guò)度刺激住房消費(fèi)，尤其是自住型和改善型以外的需求。另外，各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況不一，救市政策也應(yīng)“因地制宜”。
此前，各地方政府紛紛開(kāi)始醞釀新一輪的救市政策，其中包括沖擊力甚大的購(gòu)房退稅政策及購(gòu)房入戶等政策。重慶在這方面走在了各大城市的前列。
2008年12月，重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆便在該市的一次市情報(bào)告會(huì)上公開(kāi)提及，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，重慶市將出臺(tái)新政策，對(duì)購(gòu)買第一套自住商品房的市民，將返還所繳納的個(gè)人所得稅。今年1月20日，重慶市國(guó)土房管局發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)17條相關(guān)政策，以刺激當(dāng)前低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)。其中便包括“首次（含改善型）購(gòu)買住房并以按揭方式支付的，其按揭貸款本息可抵扣產(chǎn)權(quán)人繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分。”這意味著，購(gòu)房后，每個(gè)月可抵扣個(gè)人所得稅地方留成部分即40%。
不過(guò)，重慶該政策甫一出臺(tái)，便引來(lái)諸多爭(zhēng)議。國(guó)內(nèi)有專家認(rèn)為，購(gòu)房退個(gè)稅并不能遏制房市轉(zhuǎn)冷的趨勢(shì)。此外，每月繳納個(gè)稅并有能力在目前價(jià)位上買房的群體，實(shí)際上是社會(huì)的富裕階層，該政策不能有效調(diào)節(jié)收入分配的公正，有“劫貧濟(jì)富”的嫌疑，并可能加劇貧富差距。
而具體叫停“購(gòu)房退個(gè)稅”政策的原因，有分析認(rèn)為是由于該操作的“性質(zhì)無(wú)法界定”，在“合法還是不合法”的問(wèn)題上，相關(guān)細(xì)節(jié)仍需要等待進(jìn)一步認(rèn)定。
更為重要的是，在目前已很寬松的貨幣環(huán)境中，購(gòu)房退稅或更為“重磅”的救市政策的相繼出臺(tái)和復(fù)制，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)和調(diào)整，不利于市場(chǎng)的“去泡沫化”與理性回歸，也不利于市場(chǎng)真實(shí)需求的釋放。
此前，住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部有明確表示“不允許地方政府越權(quán)救市”。近期，國(guó)內(nèi)多個(gè)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市的官員陸續(xù)表態(tài)“不托市”。1月中旬，上海市委書(shū)記俞正聲在該市的兩會(huì)上明確認(rèn)為房?jī)r(jià)“不能再漲了”，并且上海未來(lái)沒(méi)有拯救房市的打算。而在此前，北京市市長(zhǎng)郭金龍、廣州市市長(zhǎng)張廣寧、深圳市市長(zhǎng)許宗衡，也紛紛表示過(guò)類似態(tài)度。
顯然，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的敏感期內(nèi)，熱點(diǎn)城市的救市態(tài)度依然較為謹(jǐn)慎。在刺激樓市消費(fèi)，拉動(dòng)地方內(nèi)需的同時(shí)，也要防止“矯枉過(guò)正”。因房?jī)r(jià)過(guò)高、購(gòu)買力弱而造成庫(kù)存高企、市場(chǎng)需求低迷的城市，政府應(yīng)通過(guò)合理引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)加快銷售，同時(shí)提高保障性住房和普通住宅供應(yīng)的方式，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)走出低谷，而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)“救市”來(lái)為高房?jī)r(jià)“埋單”。 |