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        重慶出租車罷運:經(jīng)營體制該變了
            2008-11-05    童大煥    來源:新京報

            重慶出租車罷運事件,暴露的是全國出租車管理的一個共性問題———公司化剝削。出租車本是最適合個體經(jīng)營的事業(yè),卻通過行政審批,成為某些公司的特權(quán)。

            重慶市近9000輛出租車罷運,成為全國各媒體的熱點新聞,新華社為此做了詳細(xì)報道。11月4日上午,重慶市政府新聞發(fā)言人指出,引發(fā)這一事情的原因,有天然氣加氣困難,黑車營運以及其他一些因素,但主要原因是今年出租汽車公司對部分出租車駕駛員所收的“份錢”每天增加了50—70元。
            其實,綜合考量市區(qū)人口數(shù)量、出租車總數(shù)、人均收入等情況,重慶的出租車運價不算低。2006年,重慶市區(qū)人口近700萬,其中近半是外來流動人口,消費能力不高。而出租車數(shù)量是9000輛,起步價5元,每公里1.2元;北京近1700萬人口,67000輛出租車,起步價10元,每公里2元;上海1800萬人口,42000輛出租車,起步價12元,每公里2.6元;天津也是千萬級人口城市,35000輛出租車,起步價8元,每公里1.8元。如果重慶的出租車運價繼續(xù)提高,可能導(dǎo)致乘客減少,司機收入未必會增加。
            據(jù)報道,因為“份錢”的違規(guī)增加,司機們除去費用,每個月能掙到2000元就算生意比較好的了。但是,司機交給出租車公司的費用每月卻高達(dá)七八千元。每天增加50—70元份錢,駕駛員的收入全年將減少2萬元以上,這無疑是他們難以承受的,因此才引發(fā)了這次罷運事件。
            每個月收了司機那么多“份錢”,出租車公司又做了什么呢?有出租車司機告訴記者,承包一輛車,5年的承包費用高達(dá)30萬元,也就是說每年的費用高達(dá)6萬元,而政府賣給出租車公司一個指標(biāo)25年才收5萬塊。“另外每個月還要交管理費1700-1800元左右,另外還有什么修車費、保險費,各種罰款單更是經(jīng)常來,每個月光支出算下來在七八千塊錢。”(11月4日《南方日報》)也就是說,很多出租車公司手里攥著政府指標(biāo)坐收漁利。即使現(xiàn)在的出租車公司也出錢買車,但這個費用一般不用一兩年就全部收回來,甚至有的要司機交高額押金。事實上,司機們完全有能力自籌這個資金。
            重慶出租車罷運事件,暴露的是全國出租車管理的一個共性問題———公司化剝削。出租車本是最適合個體經(jīng)營的事業(yè),卻通過行政審批,成為某些公司的特權(quán)。這種特權(quán),比當(dāng)年物價雙軌制時代的賣批文還厲害,賣批文只是一錘子買賣,而出租車這個“批文”卻可以讓一些人成為一本萬利的食利尋租階層。
            罷運事件發(fā)生后,重慶市委、市政府高度關(guān)注,并決定對擅自提高行業(yè)收費的現(xiàn)象必須堅決糾正,責(zé)成各出租車公司將“份錢”降回到去年的水平。但這只能治標(biāo),不能治本。如果導(dǎo)致出租車公司壟斷經(jīng)營的行政管理體制不變,出租車公司隨意提高承包金侵犯司機權(quán)益,而出租車司機卻對此無可奈何,那么類似事件還可能重演。這個問題,有必要引起全國范圍的注意和反思。 

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