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近期，國際金融市場動蕩和危機，不僅對世界經濟帶來諸多不穩(wěn)定、不確定因素，也很可能對中國經濟造成巨大影響。這幾天，無論中央政府還是部門領導，都在不同場所表達對國際金融危機的重視，并制定相應政策予以應對。我們認為，這種應對態(tài)度是非常及時和正確的。但是，更為重要的問題是，如何判斷當前的金融市場形勢，特別是如何從美國金融危機中獲得更多的啟示。只有這樣，才能真正找出這次金融危機的根源，制定出應對辦法，并帶領中國經濟走出這次金融危機的困境。
對于這次金融危機，盡管產生的因素是多方面的，但問題的核心，是美國政府用一個泡沫掩蓋另一個泡沫。在于美國政府為了短期經濟繁榮而極力放松貨幣政策，從而引發(fā)房地產泡沫，一些金融機制又通過金融衍生工具，把這些泡沫的風險無限放大，從而導致美國金融市場的系統(tǒng)性風險。因此，對于這次美國金融危機，決不可低估它對國際市場的影響，也不可低估它對中國經濟的巨大影響。
對于國內金融市場分析，也要在這個大背景下思考。正如近日周小川行長所指出的，對于美國金融危機對中國經濟的影響，既要看到近幾年來，中國金融體系在不斷完善、中國金融機構實力普遍增強，有一定的抵御外部風險能力，也要看到中國金融體系所面臨的困難與問題。比如說，政府對金融市場主導，市場化程度有待提高，中小企業(yè)融資困難，股市持續(xù)下跌及投資者對股市的信心不足，不少金融服務功能缺失，金融監(jiān)管制度不健全等，特別是房地產金融所面對的問題更是當前不容低估的事情。
正如周小川所指出的那樣，對于當前金融宏觀調控工作，要關注的問題，是國際資金流出給中國經濟造成的沖擊等，但更應關注對房地產業(yè)的金融支持。如周小川提出，將建立健全房地產金融監(jiān)測機制，密切跟蹤房地產市場發(fā)展態(tài)勢。簡化和規(guī)范住房貸款制度，理順住房消費貸款政策。引導商業(yè)銀行科學評估房地產業(yè)的風險，在完善風險控制的前提下，進一步改進金融服務，支持房地產業(yè)的合理有效信貸需求，促進房地產信貸市場平穩(wěn)運行。
就當前中國經濟問題來說，房地產市場的信貸管理與風險控制，應該是當前中國金融市場的核心所在，因此，如何來做房地產信貸風險管理，周行長提出了下一步宏觀金融調控的基本思路。比如，一是要采取嚴密科學的態(tài)度了解房地產市場發(fā)展態(tài)勢，并通過有效的機制及工具，科學評估房地產業(yè)的風險。也就是說，商業(yè)銀行對房地產服務與支持并不能站在人云亦云的基礎上，而應站在科學規(guī)范風險評估的基礎上，正確評估房地產業(yè)的風險，并根據這些評估來改進對房地產業(yè)的支持方式與力度。
二是商業(yè)銀行對房地產的支持，重點放在個人住房消費貸款上，而不是鼓勵房地產市場炒作與投機。這樣房地產政策既能與房地產的民生性結合，也能成為國內房地產市場得以持續(xù)發(fā)展根本所在。可以說，盡管美國金融危機是房地產泡沫引起，但是美國房地產泡沫并非如中國那樣，不少居民專門購買許多房子炒作，而是每一個人只能購買一套住房。如果美國人住房購買超過了一套，那么不僅不能夠享受政府各種優(yōu)惠政策，反之，政府還有種種稅收，讓住房炒作者無利可圖。所以，無論如何強調房地產的個人自住消費性的重要性，都不會過分。
三是為了強調個人住房購買的消費性，中央政府不僅要簡化個人住房消費貸款制度，也要完善及規(guī)范這些住房消費貸款制度。也就是說，對于目前國內住房按揭制度，既要有利于支持居民住房消費，也要有利于防范商業(yè)銀行的信貸風險。只有這樣，才能保證國內經濟持續(xù)增長，才能降低出現(xiàn)類似美國次貸風險的可能性。可以說，這些精神是央行對房地產信貸政策最新表述，也應該是未來房地產信貸管理的政策的根本所在。
當然，最近周小川關于金融問題的講話，涉及我國應對金融風險不少方面的問題，將實行靈活審慎的貨幣政策，這應該看作是央行對當前中國金融市場形勢的明確判斷。這樣既把握到了問題要害，也有一定的前瞻性。如果能夠把這些精神落實，特別是對房地產業(yè)信貸管理方面精神，對保證中國經濟增長及當前房地產健康運行，具有重要意義。
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