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近日，繼聘用逾6000名工人的東莞世界玩具代工巨頭合俊集團(tuán)倒閉后，主要從事小型家用電器生產(chǎn)的又一港企百靈達(dá)日前也作出決定，結(jié)束旗下位于深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道工廠的業(yè)務(wù)。這兩起事件無(wú)疑昭示著，歐美金融海嘯在廣東珠三角港企群體中已產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。
海關(guān)總署在上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年1至7月，出口不到10萬(wàn)美元的玩具企業(yè)為1574家，比去年同期凈減少了3600多家，減少了52.7%。這意味我國(guó)已經(jīng)有半數(shù)玩具企業(yè)玩完。與此相同，在海外消費(fèi)市場(chǎng)低迷的情況下，小家電的寒冬也不可避免。在這條金融危機(jī)的傳導(dǎo)鏈條上，合俊以及百靈達(dá)的倒閉具有極其強(qiáng)烈的象征意義與警示作用。在世界金融風(fēng)暴下，沒(méi)人能夠預(yù)測(cè)到中國(guó)制造的寒冬究竟會(huì)有多冷。但是，對(duì)于如何度過(guò)寒冬，以避免更多的骨牌倒下，卻是政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)不可推卸的任務(wù)。
照往常經(jīng)驗(yàn)，第四季度本屬歐美消費(fèi)旺季，也是中國(guó)制造商們歷年來(lái)的希望所在。但今年第四季度歐美市場(chǎng)不但不會(huì)出現(xiàn)往年的繁榮景象，反而會(huì)出現(xiàn)一個(gè)消費(fèi)的寒冬。最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)在9、10月份更加明顯：9月就業(yè)崗位減少15.9萬(wàn)個(gè)，為2003年以來(lái)的最大降幅；因潛在購(gòu)車(chē)人無(wú)法獲得貸款，9月汽車(chē)銷售下降至16年來(lái)的最低點(diǎn)。歐元區(qū)9月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)由8月的47.6降至45.0，預(yù)期中值為45.3，為連續(xù)第四個(gè)月收縮，去年同期的這一指數(shù)為53.2；10月17日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布，8月份第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)指數(shù)比7月份下降1.4%至109.1，降幅大于預(yù)期。歐、美、日等主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)緊縮的趨勢(shì)意味著，中國(guó)制造業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的出口形勢(shì)。
海外市場(chǎng)消費(fèi)的低迷已經(jīng)影響到中國(guó)制造的出口。據(jù)滬上媒體一則《圣誕老人買(mǎi)不起中國(guó)造》的報(bào)道稱，“圣誕襪、彩燈串、各色彩球、金屬箔星……這些璀璨的圣誕掛件安靜地‘躺’在義烏商貿(mào)城里，不知何去何從；而往年此時(shí)，它們應(yīng)有條不紊地‘躺’在集裝箱貨輪的貨運(yùn)柜內(nèi)，駛往大洋彼岸。”
中國(guó)制造是世界金融危機(jī)向中國(guó)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)的最主要通道。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過(guò)高(2006年曾達(dá)71%的歷史高位)，中國(guó)制造受到傷害，無(wú)疑將傷及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本。所以，中央與地方?jīng)Q策層應(yīng)對(duì)中國(guó)制造業(yè)的困境有足夠的重視，把“保制造業(yè)”列為防范金融危機(jī)的首要目標(biāo)。幫助中國(guó)制造過(guò)冬，顯然不能被動(dòng)地依靠自發(fā)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，需要中央和地方政府更加積極的政策調(diào)整與幫扶。如果不能有效防止世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)中國(guó)制造的影響，那么將會(huì)在國(guó)內(nèi)帶來(lái)企業(yè)破產(chǎn)潮和產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)潮，這也將進(jìn)一步增加啟動(dòng)內(nèi)需的難度。
因此，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的前提下，中央與地方首先需要放棄激進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，以激勵(lì)型政策代替懲罰性的環(huán)保、節(jié)能政策，引導(dǎo)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。另一方面，中央與地方應(yīng)放棄盲目地依靠樓市啟動(dòng)內(nèi)需的政策，樓市的再繁榮只會(huì)進(jìn)一步透支居民的購(gòu)買(mǎi)力，從而擠占國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)消費(fèi)需求。所以，在啟動(dòng)內(nèi)需方面，決策層應(yīng)該棄樓市而保制造。
要提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造產(chǎn)品的消化能力，只能通過(guò)提高中低收入群體尤其使農(nóng)村人口的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。這部分人群仍然存著巨大的消費(fèi)需求空間。在目前國(guó)家貨幣政策手段頻繁而收效并不明顯的情況下，采取更加積極的財(cái)政政策宜當(dāng)其時(shí)。目前，中央財(cái)政財(cái)力充沛，應(yīng)盡早通過(guò)針對(duì)中低收入群體的減稅政策、加大對(duì)城市低收入人群與農(nóng)村的醫(yī)療與社會(huì)保障投入等手段，來(lái)提高他們的收入，最終增強(qiáng)其消費(fèi)能力。
危機(jī)當(dāng)前，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題已成必須。無(wú)論如何，真相只有一個(gè)：中國(guó)人不富，則中國(guó)制造不強(qiáng)。 |