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        成品油漲價須兼顧市場和民意
            2008-10-08    作者:張敬偉    來源:西安晚報

          10月6日零時起,北京市汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品零售基準(zhǔn)價格每噸分別提高200元和290元。其中,93號汽油最高零售價為每升6.37元。(相關(guān)報道見17版)

          北京市場成品油漲價的理由是,為補償生產(chǎn)歐四標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油增加的成本,并經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)。這意味著成品油漲價具有局限于北京的地域性,這樣的漲價是合理的,畢竟歐四標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)成本較歐三高,油企生產(chǎn)的高成本必然要通過市場途徑由消費者均攤。
          從消費者而言,此輪成品油漲價并不會給有車者帶來經(jīng)濟方面的重負。但盡管如此,這輪漲價選擇的時機也有待商榷。須知,上輪全國性的成品油漲價是在6月20日,但那次漲價有著深刻的市場原因,即國際油價達到了歷史高位的150美元每桶。國內(nèi)成品油市場如果不跟進,內(nèi)外兩個市場的價格倒掛就會變得十分突出。虧損的油企成本不由市場均攤就會由公共財政來填補。但是這輪漲價距離上次只有不到4個月,而且國際油價一路下滑,目前已經(jīng)跌到不足90美元每桶。隨著華爾街金融風(fēng)暴在全球的蔓延,國際油價一路走低的趨勢還有可能延續(xù)。據(jù)悉,當(dāng)國際油價回落到80美元每桶的時候,國內(nèi)外油價的倒掛就會消失。在此情勢下,國內(nèi)油價逆市而為,自然會讓公眾疑惑不解。
          市場分析人士給出的答案是,8月份的CPI已經(jīng)回落到4.9%,通脹警報已經(jīng)解除,成品油漲價一次到位的時機成熟。但8月份的PPI數(shù)據(jù)同比上漲10.1%,其傳導(dǎo)至消費品領(lǐng)域的價格因素被忽略了。而且,從政策層面分析,在CPI下調(diào)的情勢下,政府并未作出成品油價格普漲的決定。可見,政府也在觀望市場走勢和民生訴求。
          所以,這次北京市場的成品油漲價,雖有歐四高成本的鋪墊,但漲價時機還是讓人覺得突兀。眾所周知,現(xiàn)在市場上最需要的是消費者的信心。仔細算起來,每升93號歐四油漲價不足兩角收獲的經(jīng)濟賬和民意恐慌透支的市場賬比起來,后者更為重要。
          更重要的是,伴隨著北京市場的成品油漲價,其他地區(qū)會不會隨機跟進,形成連鎖反應(yīng)?
          筆者以為,對于民生民意而言,最敏感的就是價格的波動。政府多管齊下的救市舉措是為了構(gòu)筑一個宏觀健康的市場環(huán)境,但是微觀的民生訴求也不能大意。

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