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“《工資增長機制》上呈國務(wù)院有一段時間了。”官方知情人士向記者透露，相關(guān)調(diào)研、討論早已完成，“只等簽發(fā)兌現(xiàn)”。“《企業(yè)工資條例》原計劃也是要在今年出臺，現(xiàn)在是不能確定了。”同樣是來自官方權(quán)威人士的消息。有專家指出，“緩行”是因為經(jīng)濟形勢，尤其是中小企業(yè)的生存困境。（9月8日《濟南日報》）
據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，今年上半年全國有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)虧損。顯然，任何增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的舉措，都有可能加劇這些中小企業(yè)虧損或者加快倒閉。
不過，在筆者看來，“工資增長機制”不宜緩行，宜早不宜遲。這是因為，無論是《工資增長機制》還是《企業(yè)工資條例》，旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪等問題。這些問題持續(xù)了多年，在CPI高企的情況下，越早解決，越能顯示政府解決公平收入的決心，越能讓低收入人群早日受益。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，中國僅中小企業(yè)總數(shù)在2006年時就達(dá)1000萬家左右。“工資增長機制”顯然是針對所有企業(yè)的。因此，不能因為6.7萬家虧損企業(yè)，就忽略其他企業(yè)職工漲工資的要求。而且，政府目前正通過資金支持等辦法，想方設(shè)法幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。
所謂“工資增長機制”，主要目的在于推進企業(yè)工資集體協(xié)商，解決勞資矛盾。這是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有的機制，是企業(yè)職工應(yīng)有的權(quán)利，并不能因為企業(yè)虧損就不能協(xié)商。企業(yè)虧損不虧損，倒閉不倒閉，主要取決于企業(yè)的整體運營，而不是取決于“工資增長機制”所增加的那點成本。
甚至可以認(rèn)為，“工資增長機制”還能促進企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理制度，增加企業(yè)與員工之間的互信，以提升企業(yè)的凝聚力。其實，很多中小企業(yè)由于原材料成本、人力成本等增加，已經(jīng)促使企業(yè)通過創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型應(yīng)對成本壓力和各種挑戰(zhàn)。換言之，如果企業(yè)正確認(rèn)識“工資增長機制”的話，給企業(yè)增加的不是壓力，而是動力。
更重要的是，及時出臺“工資增長機制”是政府的責(zé)任。早在2003年，中國人均GDP就突破1000美元，但令人遺憾的是，企業(yè)一線職工的工資正常增長機制卻至今呼之不出。
國際勞工組織報告指出，2000年到2005年間，中國的人均產(chǎn)出增長了63.4%，但高勞動生產(chǎn)率卻并沒有體現(xiàn)在工資水平的增長上。這說明經(jīng)濟增長與職工收入嚴(yán)重背離，這種局面亟待改善，因為工資增長是最基本的發(fā)展共享。
如果“工資增長機制”不及時出臺，所有圍繞工資的問題如欠薪，就有可能一直拖著，公眾承擔(dān)著損失，影響著社會公平。 |