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        網(wǎng)店最需要公平公正的行業(yè)規(guī)則
            2008-08-06    作者:許斌    來源:燕趙都市報

          針對一個行業(yè)的政策性扶持渠道很多,在中國,最有效的扶持不是減免稅費、給予現(xiàn)金扶持,而是確立公平公正的行業(yè)規(guī)則,并集中資源維護,使經(jīng)營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。

          北京等一些地方已經(jīng)或即將開始對網(wǎng)店的規(guī)范,輿論反應(yīng)較為激烈,基本以反對意見為主。(《中國青年報》8月5日)

          反對的理由,無非電子商務(wù)代表了發(fā)展方向,而且,正處于發(fā)展初期,需要特別扶持。但正因為如此,才亟待實施對網(wǎng)店的規(guī)范。市場經(jīng)濟之所以為市場經(jīng)濟,首先因為是公平公正的規(guī)則經(jīng)濟,明知電子商務(wù)代表了發(fā)展方向,卻放棄在制定、維護公平公正規(guī)則上的努力,指望野蠻經(jīng)濟叢林培植出艷麗的市場之花,注定會“零落成泥碾作塵”。
          以音像業(yè)為例,能茍延殘喘至今,多少也算是奇跡了,因為中國的音像市場徹底陷入了叢林狀態(tài),潛規(guī)則就是無規(guī)則,是無恥者更容易勝出。混戰(zhàn)之后,是行業(yè)崩潰。彼時如過江之鯽的音像公司、遍及大街小巷的音像店,如今何在?留在如我一樣曾經(jīng)的從業(yè)者心中,唯有一段苦澀的記憶。你的奮斗、你的夢想,在缺乏規(guī)則的野蠻叢林中,根本就一錢不值。一個行業(yè)的非典型性衰落,最直接后果是數(shù)十萬個工作機會的消失。
          電子商務(wù),其實也已經(jīng)走在音像業(yè)的老路上,現(xiàn)在才想到規(guī)范,已經(jīng)是“亡羊補牢”了。然而,輿論卻一邊倒式支持放棄規(guī)范、放任網(wǎng)店陷入野蠻的叢林狀態(tài),讓人苦笑,也只能苦笑。我實在很懷疑,相當部分人持這種意見,并非因為不知道建立并維護公平公正規(guī)則的必要,而是出于一種很世故的考慮:規(guī)范的辦法、規(guī)范的行為必然會缺乏前瞻性。
          前瞻性不僅僅指預(yù)見到行業(yè)未來,能未雨綢繆制定相關(guān)的法律法規(guī)、落實政策措施導(dǎo)引行業(yè)發(fā)展方向,例如電子商務(wù)代表了發(fā)展方向早已成共識,著實不該遲至今日才想起要規(guī)范。在中國,所謂前瞻性,更在于反復(fù)思考我們終究需要怎樣的規(guī)則,怎樣的規(guī)則足夠公平公正、能實現(xiàn)國民利益最大化,站在未來的、我們所希望看到的、更加公平合理的規(guī)則平臺上不斷審視現(xiàn)行規(guī)則,思考是否需要加以修改,或者在積極展開試點后確定是否要加以修改。
          前瞻性看待對網(wǎng)店的規(guī)范措施,在承認必要的前提下,也會產(chǎn)生一些疑問:可不可以取消工商營業(yè)執(zhí)照?稅務(wù)登記證既存,辦工商營業(yè)執(zhí)照幾乎是多此一舉;應(yīng)不應(yīng)該取消工商管理費?專業(yè)部門應(yīng)由稅收維持,因管理而征收稅外費不合乎稅制原理;無論稅費,是否可以按營業(yè)額比例征收,而不要采取定額征收方式?定額征收本是在數(shù)字化管理體系尚未建立起來時被迫采取的一種次優(yōu)選擇,而電子商務(wù)為數(shù)字化管理創(chuàng)造了必要條件,利于實現(xiàn)按營業(yè)比例公平征收。
          然而在一些地方已經(jīng)或擬將采取的規(guī)范措施中,卻沒有看到前瞻性突破,沒有看到尋求國民利益最大化、改變不合理的現(xiàn)行規(guī)則、積極進行稅制改革試點的誠意,反而會單純加重經(jīng)營者負擔,于是引來了一邊倒式的否定意見。然而在野蠻的叢林經(jīng)濟狀態(tài)下,縱然躲得過不夠公平公正規(guī)則的過度傷害,終究躲不過無公平公正規(guī)則導(dǎo)致的行業(yè)崩潰之害,終究要“落了片白茫茫大地真干凈”。
          所以,我不能對北京等一些地方已經(jīng)或即將開始的對網(wǎng)店的規(guī)范表態(tài),因為我無法知道未來的具體規(guī)范措施將會是怎樣的。我只能說:市場必須依賴公平公正的規(guī)則來維護,規(guī)則必須要建立在維護國民利益最大化、公平公正、前瞻性的基礎(chǔ)上。針對一個行業(yè)的政策性扶持渠道很多,在中國,最有效的扶持不是減免稅費、給予現(xiàn)金扶持,而是確立公平公正的行業(yè)規(guī)則,并集中資源維護,使經(jīng)營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。行業(yè)因此而興盛,陽光下,會開滿姹紫嫣紅的市場之花。

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