“從緊”的貨幣政策，在很大程度上只能起到“對民營經(jīng)濟(jì)從緊”的效果。
近期因資金鏈斷裂或卷入借貸擔(dān)保等糾紛，珠三角和長三角一帶——尤其是浙江地區(qū)——民營老板潛逃乃至自殺的極端事件接連見諸報端。這當(dāng)然從一個側(cè)面印證了經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻，但更是中國扭曲的金融資源配置體系的體現(xiàn)。
這幾年浙江的“地下錢莊”十分活躍，其折射出來的問題也很多。
“地下錢莊”已是一種頗具規(guī)模的民間金融借貸機(jī)構(gòu)，民間借貸活躍的好處是可以彌補(bǔ)國家投入不足，支持企業(yè)發(fā)展。溫州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，充分見證了溫州民間投資活躍對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。同時，民間借貸的活躍還強(qiáng)化了居民投資意識，使社會閑置資本增值保值，不斷增加的獲利資金也促進(jìn)了本地商品流通速度的加快。但是這種“地下錢莊”既沒有法律保護(hù)，又沒有納入國家正常渠道給予有效監(jiān)管，因而它的風(fēng)險也相當(dāng)大，以致近期鬧出不少糾紛甚至人命事件。
存在的都是合理的。地下錢莊的存在和活躍，不管是多么不合現(xiàn)在的法律和政策，它都說明了合法的“白市”是有重大缺陷的。
通常人們將今年民間融資比例增大、民間融資總額增大，歸結(jié)于今年國家實行從緊的貨幣政策。的確，今年銀行普遍緊縮信貸。然而這不等于銀行就不再發(fā)放貸款，更不等于那些效益良好、信譽(yù)卓著的企業(yè)貸不到款。
面對一大堆貶值了的美元，讓我們感到現(xiàn)在的外貿(mào)出口模式肯定是有問題的，我們必須加快升級換代，盡快調(diào)整我們的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。而銀根緊縮，使一部分效益低利潤薄的民營出口企業(yè)難于得到貸款，實際上是在促使我外貿(mào)出口企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快升級換代，是調(diào)整過程中的陣痛，是市場經(jīng)濟(jì)體制下完全正常的現(xiàn)象。
不正常的是，那些效益好利潤高的民營企業(yè)同樣也很難得到國資商業(yè)銀行的貸款。眼下民間金融借貸的利率現(xiàn)在一般都在月利率10％以上，相當(dāng)于商業(yè)銀行利率的十?dāng)?shù)倍。根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計，每月民間借貸發(fā)生額中，約有80％用于生產(chǎn)經(jīng)營。換句話說，那些企業(yè)的效益承擔(dān)得起高于國資商業(yè)銀行十?dāng)?shù)倍的貸款利率，可見它們是極其有效率的企業(yè)！反過來，有幾家國有企業(yè)能承擔(dān)如此高的貸款利率？
市場經(jīng)濟(jì)體制下，一般來說商業(yè)銀行都是“嫌貧愛富”的，在銀根緊縮時期尤其如此。照理，商業(yè)銀行應(yīng)該首先貸款給上述那些效益好的民營企業(yè)，可是為什么他們?nèi)匀荒貌坏絿Y商業(yè)銀行的貸款？這是因為，一方面改革中的國資商業(yè)銀行仍然延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)年代的功能，為國企“輸血”，在銀根緊縮的時候，更是把幾乎全部信貸額度傾斜于國企。
浙江地下錢莊的利率雖然有點離譜，但它在提醒我們，該適當(dāng)提高利率了。同時，要盡快將民間金融借貸行為納入國家正常的金融軌道之中，使之規(guī)范化有序化。當(dāng)然，要改變有效益的民企得不到資金的現(xiàn)象，治本之策是深化改革我國金融系統(tǒng)，讓金融體系從“國有經(jīng)濟(jì)脫困的工具”變成真正的對社會資源進(jìn)行有效配置的平臺。這是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要解決許多經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的瓶頸問題才行。
當(dāng)下挽救那些效益良好而資金鏈岌岌可危的的民企，最急迫的“治標(biāo)之策”恐怕是變貨幣政策由“從緊”為“適度放松”。這的確是無奈之舉，但如果連眼前的難關(guān)都過不去，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速惡化，何談什么“結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“產(chǎn)業(yè)升級”。 |
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