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當(dāng)前，中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注，中小企業(yè)發(fā)展的首要難題——融資困難何時(shí)破解？據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國(guó)家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻。（8月4日《廣州日?qǐng)?bào)》）
雖是炎炎夏日，但當(dāng)前中小企業(yè)卻普遍如處寒冬。而且，寒氣之冷，寒風(fēng)之勁，遠(yuǎn)超局外人之想像。據(jù)國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司3日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全國(guó)約1/10的規(guī)模以上中小企業(yè)在今年上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)率接近30％，較去年同比減少15％。中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，全國(guó)今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。
中小企業(yè)的困境，很大程度上表現(xiàn)為資金鏈緊張——原因看似來自宏觀調(diào)控，事實(shí)上卻是多年來不注意市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不注意科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。或許，在樂觀者眼里，這是中小企業(yè)一次洗盤調(diào)整的契機(jī)。
然而，中小企業(yè)命運(yùn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來，即使它有千般萬般不對(duì)，也不能見死不救。必須看到，當(dāng)中小企業(yè)大面積陷入困境時(shí)，極可能影響民族工業(yè)的崛起，更可能影響社會(huì)就業(yè)。當(dāng)前，中小企業(yè)在民間融資上相當(dāng)活躍，一旦大面積倒閉，將會(huì)帶來極其嚴(yán)重的社會(huì)問題。對(duì)于中小企業(yè)，我們必須施以特殊政策，給以特殊對(duì)待。
特殊首先應(yīng)該是融資的特殊。據(jù)悉，國(guó)家將組織建中小企業(yè)銀行。對(duì)于這一未來的設(shè)想，筆者很難寄以過高期望。即使中小企業(yè)銀行組建了，誰說它就一定會(huì)把資金放給中小企業(yè)？就像當(dāng)前的農(nóng)村信用合作社一樣，它也要賺錢，也要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為何非要把資金完全放給三農(nóng)呢？當(dāng)前中小企業(yè)的融資難，集中表現(xiàn)為擔(dān)保難，也就是說中小企業(yè)缺乏擔(dān)保物，而銀行出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮、出于程序的要求，根本不愿放貸。如果在組建銀行的同時(shí)，幫助中小企業(yè)建立聯(lián)保組織、組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)于打破融資瓶頸可能大有裨益。
除此之外，特殊還應(yīng)該體現(xiàn)在稅收、科技等全方位的特殊。與規(guī)模企業(yè)相比，中小企業(yè)少人關(guān)心，即使國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持，也大多傾向于大企業(yè)大項(xiàng)目，對(duì)于中小企業(yè)存在著“選擇性”忽視。如何在現(xiàn)行框架內(nèi)，調(diào)整政策、資金扶持方向，從科技、品牌、稅收等方面，給中小企業(yè)實(shí)施全面的幫助，這是相關(guān)層面不可回避的責(zé)任。
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