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風(fēng)口浪尖上的中國(guó)房地產(chǎn)，迎來(lái)了一項(xiàng)預(yù)警系統(tǒng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的消息稱，“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)概算”已獲批，這寓示著囊括全國(guó)40個(gè)城市的房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)邁出了關(guān)鍵性的一步。(相關(guān)新聞見(jiàn)今日本報(bào)5版)
房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)至少可以起到兩方面的作用。一是監(jiān)管層可通過(guò)掌握真實(shí)的交易量與交易價(jià)格，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正在營(yíng)銷環(huán)節(jié)哄炒房?jī)r(jià)的行為；二是監(jiān)管層可通過(guò)該系統(tǒng)即時(shí)了解市場(chǎng)的變化情況，使其調(diào)控政策的出臺(tái)更具針對(duì)性和時(shí)效性。顯然，公眾期待這樣的預(yù)警系統(tǒng)，能很好地承載起各方的期冀，最大限度地發(fā)揮其預(yù)期作用。
對(duì)于一項(xiàng)預(yù)警系統(tǒng)，其基礎(chǔ)性支撐，就是相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的翔實(shí)、準(zhǔn)確，能夠做到覆蓋全面。如果這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做得不夠扎實(shí)細(xì)致，各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)成必將出現(xiàn)技術(shù)性軟肋，相關(guān)信息的分析、研究成果的給出、調(diào)控政策的制訂，也注定難以真實(shí)反映現(xiàn)實(shí)情況。如此一來(lái)，“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”將可能陷入失靈的危險(xiǎn)，涉及其中的相關(guān)政府部門及其地方政府的威信也會(huì)受到損害。
問(wèn)題是，既往中國(guó)的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)卻留有太多的尷尬與遺憾。比如，在前階段那場(chǎng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“房?jī)r(jià)賭局”中，徐滇慶教授支撐自己言論的數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，而評(píng)論人牛刀用的數(shù)據(jù)則來(lái)源于深圳國(guó)土房產(chǎn)局。來(lái)自不同途徑、實(shí)際大相徑庭的數(shù)據(jù)，使“房?jī)r(jià)賭局”在普通人看來(lái)，更像一場(chǎng)“達(dá)芬奇密碼”之爭(zhēng)。
其實(shí)，房地產(chǎn)數(shù)據(jù)打架的現(xiàn)象由來(lái)已久。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架的情況，時(shí)有發(fā)生——國(guó)家相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)和地方政府的數(shù)據(jù)屢屢“頂牛”，而這些官方數(shù)據(jù)又和公眾的實(shí)際感覺(jué)呈現(xiàn)明顯的割裂。
為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻今年1月曾表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)改革，以矯正數(shù)據(jù)“打架”亂象。在房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)中將把普通住宅和高檔住宅歸類為商品住宅，而經(jīng)濟(jì)適用房則作為保障型住房來(lái)統(tǒng)計(jì)。顯然，也只有注重統(tǒng)計(jì)方法的準(zhǔn)確性，房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)才能經(jīng)得起推敲，真實(shí)反映市場(chǎng)現(xiàn)狀。否則，就會(huì)出現(xiàn)此前的數(shù)據(jù)系統(tǒng)性差、無(wú)連續(xù)性、時(shí)間滯后等問(wèn)題。
事實(shí)上，房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)從來(lái)都不是簡(jiǎn)單的“技術(shù)活”。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)、真實(shí)、權(quán)威，僅在統(tǒng)計(jì)方法的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的可信度方面做功課是不夠的。各種非技術(shù)因素?zé)o孔不入的滲透，也是導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的主因。
所以，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)革新之外，尚需抽離各種權(quán)力在場(chǎng)的掣肘和利益滲透的干擾。比如，各級(jí)地方政府應(yīng)該及時(shí)剝離它們?cè)诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)中的利益參與和利益主導(dǎo)身份。
具體到房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)構(gòu)建，各級(jí)地方政府應(yīng)力爭(zhēng)做到不干擾、不添亂，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作深入、全面、獨(dú)立進(jìn)行。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，畢竟是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”中，由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到相關(guān)信息的分析、研究成果的給出、調(diào)控政策的制訂，都是裹挾各方利益、受到各種因素影響的系統(tǒng)工程。如何保證這些系統(tǒng)轉(zhuǎn)化的純潔，如何使這些轉(zhuǎn)化發(fā)揮出應(yīng)有的效力，尚需各級(jí)政府部門把握好介入的“度”，不過(guò)分干預(yù)，又能保證預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
不言自明，從當(dāng)前情況看，不失靈的“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”才能在完成既定任務(wù)的同時(shí)，一舉多得地在保障性住房建設(shè)相關(guān)政策調(diào)整等方面發(fā)揮作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，不失靈的“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”構(gòu)建是“對(duì)事不對(duì)人”的民生工程，事關(guān)民眾福祉，更見(jiàn)證各級(jí)政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
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