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6月23日，作為中國鋼廠鐵礦石談判代表的寶鋼集團(tuán)突然宣布，和澳洲力拓“成功”達(dá)成2008年度鐵礦石價(jià)格協(xié)議，接受幅度最高達(dá)96.5%的漲價(jià)要求(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)B03版)。
盡管寶鋼方面也屢屢放出“漲價(jià)幅度未出乎預(yù)料”等顯示談判成功的信息，并稱結(jié)果是“雙方都可接受”的，應(yīng)該“得到市場和業(yè)界的理解”，但事實(shí)是冷冰冰的：力拓和必和必拓在當(dāng)天發(fā)出最后通牒，要求寶鋼最遲在“下周一”(即6月30日)接受上調(diào)；當(dāng)天即達(dá)成了最后協(xié)議。由此不難看出，這一協(xié)議是不折不扣的城下之盟。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至5月全行業(yè)粗鋼產(chǎn)量增幅比去年同期回落10.53個(gè)百分點(diǎn)；高爐生鐵產(chǎn)量增幅比去年同期回落9.42個(gè)百分點(diǎn)；但同期鐵礦石進(jìn)口則達(dá)到19235萬噸，同比增長19.55%。由此不難看出，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在有關(guān)方面“降溫”的一再呼吁下仍不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，但勢(shì)頭已大為減弱，而鐵礦石進(jìn)口的勢(shì)頭反倒一浪高過一浪，完全和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求背道而馳。這背后，是地方政府重復(fù)建設(shè)和某些巨頭囤積居奇的身影。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，截至5月15日，中國港口鐵礦石存量達(dá)到7922萬噸，比年初增加50%以上，而1-4月鐵礦石總消耗僅350萬噸，連存量的零頭都不到。這不僅造成港口積壓，加劇鐵礦石價(jià)格上漲，更連帶哄抬了礦石海運(yùn)運(yùn)價(jià)。顯然，囤積的目的不在于保證生產(chǎn)，而在于囤積居奇。
針對(duì)此，有關(guān)方面一再強(qiáng)化進(jìn)口許可證制度管理，將允許進(jìn)口企業(yè)減少至112家，并建立了談判委托制度，但鐵礦石價(jià)格恰恰在這一制度不斷強(qiáng)化的過程中水漲船高，實(shí)在是莫大的諷刺。一些擁有許可證的企業(yè)出于私利，利用手頭的權(quán)力為沒有資質(zhì)的企業(yè)提供代理，收取代理費(fèi)；小型鋼企實(shí)質(zhì)上仍在參與談判，只是最后“過一道手”，這自然又增加了成本開銷。至于擁有許可證的大型企業(yè)倒賣協(xié)議礦，更是公開的秘密。
更危險(xiǎn)的是，此次逼宮的是力拓和必和必拓，最終寶鋼僅和力拓成交，而必和必拓的談判仍留了條尾巴。這是因?yàn)榍罢叽蟛糠趾霞s6月30日到期，后者則在9月，如果這種因自身因素人為造成的鐵礦石供求矛盾“虛火”不除，這種“友好協(xié)商”后的城下之盟，怕是要一簽再簽，然后再由鋼鐵廠方面轉(zhuǎn)嫁給國內(nèi)“市場和業(yè)界”。
留給中方的時(shí)間并不多。一方面必和必拓箭在弦上，另一方面已過年中，明年的談判又迫在眉睫。不僅如此，在鋼鐵出口方面，中方也遇到前所未有的困難：美國已開始對(duì)中國各類鋼制品征收高額反傾銷稅，歐盟甚至印度、墨西哥，都已經(jīng)或曾經(jīng)展開類似調(diào)查。前有堵截，后有追兵，再不痛下決心，徹底打破目前“自己給自己制造漲價(jià)機(jī)會(huì)”的怪圈，后果不堪設(shè)想。 |