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國家發(fā)改委宣布，6月20日起汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元。液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整。7月1日起，將全國銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢。
最近一段時(shí)間，國際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)大幅攀升，特別是今年2月中旬以來漲速加快，連續(xù)突破100美元、110美元、120美元、130美元關(guān)口。而國內(nèi)油電價(jià)格一直維持在較低水平，煉油企業(yè)虧損嚴(yán)重，大部分地方煉廠處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，成品油特別是柴油供應(yīng)緊張，國內(nèi)外倒油牟利現(xiàn)象開始出現(xiàn)。同時(shí)，由于電煤價(jià)格大幅度上漲，電廠經(jīng)營步履維艱。節(jié)能工作不能很好地貫徹落實(shí)。在這種情況下，適當(dāng)提高油電價(jià)格是完全必要和正確的。但是，油電價(jià)格提高以后必須處理好三個(gè)關(guān)鍵問題：
首先，落實(shí)好弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，主要是農(nóng)業(yè)、出租車行業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、農(nóng)民和城市低保人員。對(duì)種糧農(nóng)民財(cái)政每畝再增加5元補(bǔ)貼，對(duì)城市低保人口每人每月增加補(bǔ)助15元，農(nóng)村增加10元，這些補(bǔ)貼政策必須盡快不折不扣及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)農(nóng)業(yè)、出租車行業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)等行業(yè)，具體補(bǔ)貼措施應(yīng)盡快落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行國家給百姓的各項(xiàng)優(yōu)惠價(jià)格，比如，對(duì)城鄉(xiāng)居民用電和農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)用電價(jià)格不作調(diào)整，四川、陜西、甘肅三省受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣（市）用電價(jià)格也不作調(diào)整；液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整等。特別是液化氣、天然氣價(jià)格，此前已經(jīng)有變相漲價(jià)現(xiàn)象。要防止雖然居民用電，用液化氣、天然氣價(jià)格不漲，但是出現(xiàn)供應(yīng)緊張問題。
其次，必須防止引發(fā)價(jià)格連鎖反應(yīng)，引起物價(jià)全面上漲。此前，對(duì)于成品油和電力價(jià)格上調(diào)，社會(huì)各界意見基本一致。之所以遲遲沒有采取措施，主要是在選擇時(shí)機(jī)。什么時(shí)機(jī)呢？就是物價(jià)回落的時(shí)機(jī)。一旦時(shí)機(jī)選擇錯(cuò)誤，會(huì)加大通貨膨脹壓力。防止油電價(jià)格調(diào)整后引發(fā)價(jià)格連鎖反應(yīng)甚至通貨膨脹，根本措施就是防止不執(zhí)行政策、搭車漲價(jià)、變相漲價(jià)。因?yàn)橛碗娛腔A(chǔ)產(chǎn)品，油電漲價(jià)會(huì)引發(fā)價(jià)格一系列連鎖反應(yīng)。這就必須落實(shí)好對(duì)全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，嚴(yán)格控制成品油和電力價(jià)格調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的影響，加強(qiáng)成品油、煤炭、電力價(jià)格執(zhí)行情況和市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查。
第三，必須加強(qiáng)油電價(jià)格監(jiān)管工作。這次油電價(jià)格調(diào)整是在關(guān)鍵時(shí)期做出的決定，既要考慮到當(dāng)前的物價(jià)水平、弱勢(shì)群體、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的承受能力，又要考慮到國內(nèi)外價(jià)格倒掛導(dǎo)致出現(xiàn)的問題。價(jià)格調(diào)整的政策性非常強(qiáng)，政策性規(guī)定項(xiàng)目多，多數(shù)都是涉及百姓切身利益的問題，要防止個(gè)別利用投機(jī)、倒賣手段牟取暴利者鉆空子。因此，必須加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決落實(shí)油電價(jià)格調(diào)整的各項(xiàng)具體規(guī)定。嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國家價(jià)格政策，以及造謠惑眾、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
同時(shí)，石油兩大集團(tuán)、電力企業(yè)在油電價(jià)格調(diào)整后，應(yīng)開足馬力生產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格等方面的作用，肩負(fù)起國有企業(yè)貫徹落實(shí)國家政策的職責(zé)，肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任。 |