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6月10日，北京市勞動保障局發(fā)布了北京市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線。面對當(dāng)前物價上漲較快的問題，北京市勞動保障局突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線從“零增長或負(fù)增長”，改為“增長3.5%”。也就是說，北京市勞動保障局建議在京企業(yè)至少為員工漲3.5%的工資。（6月11日《京華時報》）
所謂的企業(yè)工資指導(dǎo)線，是指勞動保障行政部門根據(jù)本地區(qū)當(dāng)年預(yù)期經(jīng)濟增長、物價指數(shù)、就業(yè)狀況等因素，制訂本地區(qū)當(dāng)年企業(yè)工資增長目標(biāo)并以一定形式向社會公布，以指導(dǎo)企業(yè)的工資分配。北京市勞動部門發(fā)布新的企業(yè)工資指導(dǎo)線，建議在京企業(yè)至少為員工漲3.5%的工資，是一件好事，但是，目前的企業(yè)工資指導(dǎo)線只是起一個“指導(dǎo)”作用，并沒有強制性，企業(yè)是不是給員工漲工資，最終還是取決于企業(yè)的自覺性。
企業(yè)工資指導(dǎo)線需要不需要一些強制性措施？在目前市場經(jīng)濟條件下，強制企業(yè)給員工漲工資是行不通的。但是，如果企業(yè)工資指導(dǎo)線僅僅停留在“指導(dǎo)”上，沒有激勵性、約束性措施，那么，這樣的指導(dǎo)線可能對企業(yè)員工并沒有多大的實際價值，不利于保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。
筆者以為，要使企業(yè)工資指導(dǎo)線能夠真正發(fā)揮作用，幫助企業(yè)員工維護自身合法權(quán)益，不妨給企業(yè)工資指導(dǎo)線設(shè)置一些配套的激勵性或者約束性措施。如規(guī)定，對很好執(zhí)行工資指導(dǎo)線的企業(yè)，可以適當(dāng)予以減免相關(guān)稅費及其他優(yōu)惠政策，如果企業(yè)連續(xù)幾年沒有按照工資指導(dǎo)線為員工漲工資，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。
如果一種制度缺少了應(yīng)有的激勵性和約束性措施，這樣的制度是不完善的，也缺少執(zhí)行力。總之一句話，企業(yè)工資指導(dǎo)線不應(yīng)僅僅局限于“指導(dǎo)”。 |