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北京市勞動和社會保障局日前發(fā)布了本市2008年企業(yè)工資指導線，突破性地把往年企業(yè)工資指導線的下限從“零增長或負增長”，改為“增長3.5%”。（6月11日《京華時報》）
此次工資指導線的下限由“零增長或負增長”調(diào)整為“增長3.5%”，是基于物價上漲考慮。但是，就這個調(diào)整幅度而言，并沒有與物價上漲幅度掛鉤。
更重要的是，這個工資指導線難以真正落實。因為企業(yè)工資指導線是“建議”而非“強制”。由于缺乏評測體系，政府主管部門無從考察企業(yè)是否執(zhí)行工資指導線以及執(zhí)行情況。并且，企業(yè)工資指導線惟有對已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度的企業(yè)員工有一定意義，但目前只有兩三千家企業(yè)建立了這一制度，而北京目前登記在冊的企業(yè)多達100多萬家，兩者相比懸殊極大。而已經(jīng)建立工資集體協(xié)商制度的這些企業(yè)，有多少企業(yè)能夠真正落實工資指導線還是一個問號。因為目前仍然存在著勞資雙方力量不平等、工會“腰桿”不硬、有關工資協(xié)商的信息不透明等問題，工資集體協(xié)商制度難以做到事實上的公平與合理。
可以作為參照的是，很多城市的企業(yè)工資指導線早在2000年之前就開始發(fā)布，但執(zhí)行情況卻是一筆糊涂賬。公開資料表明，僅有山東等個別地方檢查過企業(yè)工資指導線的落實情況，且沒有公開檢查結果。
筆者以為，有多少企業(yè)真正執(zhí)行過工資指導線，其執(zhí)行情況如何，企業(yè)和員工有何反響，政府主管部門都應該做到心中有數(shù)。同時，這些問題也應充分公開，以便接受輿論監(jiān)督和集納民智。
據(jù)悉，為應對高物價低工資，上海方面表示將直接出面干預職工收入偏低的情況，廣東方面也表示政府將通過工資立法來強制企業(yè)漲工資。顯然，要想為企業(yè)職工加薪，不能再延續(xù)以往的“建議”，而必須要有強制性措施。 |