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據海關統計，今年1-7月江蘇口岸累計出口焦炭128.6萬噸，價值2.2億美元，分別比去年同期下降12.3%和增長17.2%。1-7月的出口均價為172.3美元/噸，增長33.6%。7月份單月量減價揚現象更為明顯，7月份江蘇口岸出口焦炭9.5萬噸，環(huán)比下降了58.6%，為3月份以來最低水平；7月份出口均價則為209.7美元/噸，環(huán)比增長了16.1%，創(chuàng)今年以來新高。江蘇口岸焦炭主要出口至日本、美國和巴西，1-7月對日本、美國和巴西出口焦炭分別為41.5萬噸、26.4萬噸和23萬噸，三者合計占焦炭出口總量的70.7%。
據分析，近期江蘇口岸焦炭出口放緩、價格持續(xù)攀升主要是受國家上調出口關稅的影響。為保護國內資源，減少環(huán)境污染，抑制焦炭產能過剩，國家于2006年11月1日起，對焦炭征收5%的出口關稅。今年6月1日起，我國再次上調焦炭及半焦炭的出口稅率，將煤制焦炭及半焦炭出口暫定稅率由5%調整到15%。出口關稅上調增加了企業(yè)的出口成本，直接導致了近期焦炭出口放緩價格持續(xù)攀升。
值得關注的是：焦炭市場價格持續(xù)走高可能導致新的行業(yè)盲目擴張局面。國內焦炭價格在一年多的時間連續(xù)6次提價，每噸焦炭價格提高了近300元，企業(yè)利潤也迅速增加。在行業(yè)發(fā)展速度加快的同時，應警惕焦炭價格持續(xù)上漲帶來的三大問題。
一是警惕產能釋放過快。由于焦炭價格的提升，部分小企業(yè)恢復生產，多數企業(yè)也全力生產，因此焦炭市場產能釋放壓力加大。根據國家統計局的數據，今年1-5月，每月焦炭產量的同比增速都保持在18%以上。今明兩年，在建、擬建大中型焦爐產能仍高達5000多萬噸。而大幅度增產有可能造成后期甚至短期內供需再次失衡。
依據國務院近期節(jié)能減排的工作通知，2007年我國要淘汰焦炭落后產能1000萬噸，5年內淘汰落后產能8000萬噸。據國家發(fā)改委稱，目前全國有焦炭生產企業(yè)1400家，產能約3.2億噸，而符合行業(yè)準入條件的企業(yè)只有108家、產能約1.25億噸，分別占現有總量的7.7%和39.1%。后期不排除國家進一步通過提高焦炭出口關稅、削減配額等政策限制出口，焦炭出口市場長期看是穩(wěn)中趨降的格局。因此，有關部門要警示企業(yè)對行業(yè)總體形勢、市場動態(tài)保持清醒頭腦，按市場需求適時適當控制產量。
二是警惕環(huán)境壓力加大。煉焦污染一直是困擾產業(yè)發(fā)展的硬傷。焦炭生產過程中產生的焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等化產品回收利用率十分低下，污染和浪費均十分嚴重。煉焦生產在消耗能源的同時，產生大量的焦爐氣資源。按照每噸機焦生產出400立方米焦爐煤氣粗略計算，全國目前每年將生產出近800億立方米焦爐煤氣，每年約有250億立方米焦爐煤氣未得到有效利用，大部分被直接排放或以“點天燈”方式燃燒排放，浪費資源、污染環(huán)境。按0.2元/立方米計算，這些浪費的焦爐煤氣直接經濟損失超過50億元/年。從產業(yè)發(fā)展角度而言，如果焦化產品回收和焦爐煤氣利用實施不利，企業(yè)就將面臨虧損。如果焦炭企業(yè)在焦炭市場形勢好時無暇顧及，在市場形勢惡劣時又無力顧及，那么，只“焦”不“化”問題將一直不能得到解決。
三是警惕全行業(yè)投資沖動。焦炭價格過快增長將導致市場波動，也會影響企業(yè)的準確預期，刺激新的焦炭企業(yè)上馬，已投產的也可能計劃擴建和增加產量，大量社會閑散資金可能扎進煉焦沖動之中，如不加以控制，將導致新的重復建設和行業(yè)產能過剩。對于焦炭企業(yè)和新進投資者，專家認為，由于鋼鐵、焦化等行業(yè)的結構性調整尚未完成，國家關停和淘汰落后產能的步伐也剛剛開始，因此，若部分投資者視政策不見，而盲目投資不合規(guī)的焦爐，將面臨淘汰出局危險。
據了解，目前，國家有關部門已著手研究淘汰落后焦炭產能的退出辦法，到2009年前，我國需要淘汰的落后焦炭產能將達到8000萬噸。歷史的教訓提醒我們，焦炭價格持續(xù)走高，過快上漲，并非對焦化行業(yè)是真正的利好，平穩(wěn)發(fā)展才是行業(yè)之福。
對此，海關人士建議：一是采取措施繼續(xù)加強對焦炭產業(yè)的宏觀調控，嚴格行業(yè)準入管理，優(yōu)化產業(yè)組織和布局；二是實施產能總量控制，平衡供應，維護焦化出口市場的正常秩序；三是研究建立產能過剩的客觀評價體系，加強對產業(yè)產能過剩運行動態(tài)的跟蹤分析，盡快建立判斷產能過剩衡量指標和數據采集系統；四是培育一批具有國際競爭力的生產企業(yè)或企業(yè)集團，掌握國際焦炭價格“話語權”。
(作者單位：蘇州海關) |