據(jù)《中國青年報》報道,一份關(guān)于是否開征富人遺產(chǎn)稅的調(diào)查顯示,11203名受調(diào)查者中,48.46%的人表示目前不適合開征。在針對中國開征遺產(chǎn)稅需要考慮的問題的調(diào)查中,65.67%的受調(diào)查者表示“遺產(chǎn)稅應針對富人征收”。 筆者是一介知識分子,能夠理解開征遺產(chǎn)稅的重大意義,但是筆者反對目前就開征遺產(chǎn)稅,理由如下: 第一,中國人的財富不透明。中國既沒有完善的財產(chǎn)申報制度和登記制度,也沒有科學的財產(chǎn)評估機制,不僅政府對富人的數(shù)量和富人的財產(chǎn)缺乏準確掌握,即使同床共枕的夫妻,對另一半是否有“私房錢”、有多少,可能也搞不清楚。在這種情況下開征“遺產(chǎn)稅”,非常不公平。 第二,我國的法律制度尚不健全。我國現(xiàn)行的民法、繼承法里,既沒有關(guān)于遺產(chǎn)稅的直接規(guī)定,更沒有遺產(chǎn)分割的前提條件,因此,如果開征遺產(chǎn)稅,必須先給法律打上“補丁”,否則,財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、提前分割等都會讓遺產(chǎn)稅不了了之。 第三,筆者害怕“被富人”。遺產(chǎn)稅和個人所得稅,有某些相似處,即都應該是“劫富濟貧”的稅種,但個人所得稅在征收的過程中,卻演變成了“劫貧濟富”。沒有對遺產(chǎn)構(gòu)成作出科學的界定,沒有拿出開征遺產(chǎn)稅的科學起點和稅率,作為普通百姓,擔心遺產(chǎn)稅重蹈個人所得稅覆轍,讓連中產(chǎn)階層都算不上的人“被富人”。 第四,我國的“社會流動”依然障礙重重。西方國家崇尚個人奮斗。而我國,“拼爹”愈演愈烈,“世襲”沉渣泛起,人們寧可用遺產(chǎn)給后代編制一個虛幻的夢,也不愿相信開征遺產(chǎn)稅可以“鼓勵后代積極進取”。 第五,將刺激即時消費思潮。開征遺產(chǎn)稅必然顛覆“勒緊褲腰帶攢錢置業(yè)”的傳統(tǒng),在科學消費觀尚未樹立前,“死前趕快消費”必將盛行,這不利于社會可持續(xù)發(fā)展。 第六,不利于民營企業(yè)發(fā)展和保護投資環(huán)境。如果條件不成熟就貿(mào)然開征遺產(chǎn)稅,有可能扼殺創(chuàng)業(yè)者動力,甚至會導致資金外逃和人才外流,使民營經(jīng)濟的活力進一步衰退。 第七,稅收征管成本太大。我國稅收征管成本之高是世界罕見的,要完成遺產(chǎn)的核實、評估和征收工作,所需經(jīng)費投入可想而知,最后極有可能“入不敷出”。 第八,對財政收入的幫助有限。國際經(jīng)驗表明,遺產(chǎn)稅的政治效應比經(jīng)濟效應更大,對財政和經(jīng)濟的作用只是附帶的,所以不少國家總是在征征停停中循環(huán)。即使美國,最后核算也往往發(fā)現(xiàn)成本大于征收,今年也選擇了遺產(chǎn)稅暫停。因此,我國目前還不應該急于開征遺產(chǎn)稅。 |