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| 2010-08-12 作者:胡菁 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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據(jù)《法制日報》報道，持續(xù)的高溫，持續(xù)走高的房價，在此背景下，低收入者的住房問題如何解決？日前，蘭州市出臺政策，決定將市政府主導(dǎo)的保障性住房建設(shè)實(shí)行“貧富混居”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是低收入者，還是高收入者，似乎對“貧富混居”這一政策都不可接受，這一點(diǎn)或許在蘭州市政府的意料之外。
實(shí)際上，富人和窮人是分開居住還是混居好，在世界上盡管進(jìn)行了許多的試驗(yàn)和研究，但至今也是一個沒有很好解決的問題。
分開居住容易造成或加劇階層之間的隔離，特別是加劇階層的再生產(chǎn)。比如，富人區(qū)的房價高，房產(chǎn)稅也就多，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就會更好，富人孩子接受的教育質(zhì)量就更好，而窮人區(qū)的情況則恰恰相反。但富人與窮人混居也并非一點(diǎn)問題沒有，首先，窮人和富人的需求是不一樣的，混合居住不利于各自需求的滿足。同時，不同階層的人生活在一起，也容易產(chǎn)生各種矛盾，特別是窮人和富人之間在心理和情緒上的對立。
更重要的是，混居的方式往往需要政府直接介入，如果純粹通過市場獲得住房，分開居住就是必然的。在理論上，通過混居，富者可以樹立榜樣作用，施予積極影響，讓貧困者奮力追趕。然而，在彼此陌生的城市社區(qū)里，這種積極影響會自然而然發(fā)生作用嗎？很可能政府部門有心，但富人不見得有意，窮人也未必領(lǐng)情。
必須明確的一個問題是，不能將貧富分化與居住分區(qū)的因果關(guān)系弄顛倒了。是因?yàn)橛胸毟环只庞芯幼》謪^(qū)，而不是因?yàn)橛芯幼》謪^(qū)才有貧富分化。縮小貧富差距，維護(hù)社會和諧，是一個不可輕視的公共治理問題。而簡單和生硬捆綁的貧富混居，只是一種天真和想當(dāng)然的“貧富和解”。
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