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我國(guó)上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，本來比較擔(dān)心的經(jīng)濟(jì)是否面臨二次探底、物價(jià)上漲壓力是否持續(xù)走高、歐洲一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)是否持續(xù)惡化等問題，沒有預(yù)想那樣嚴(yán)重，目前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中盡管仍然充滿不確定性，但總體情況比預(yù)期要好。
今年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為172840億元，同比增速11.1%，第二季度增長(zhǎng)速度10.3%，比第一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)，比預(yù)期要低。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不是越高越好，改革開放以來的實(shí)踐表明，增長(zhǎng)速度超過12%基本屬于經(jīng)濟(jì)過熱，把速度適當(dāng)壓下來，可以減輕投資和信貸壓力，并且還可以騰出手來，在深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上有更多作為，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。同時(shí)，另一重要宏觀指標(biāo)物價(jià)水平也好于預(yù)期，原來比較擔(dān)心的物價(jià)上漲壓力不但沒有持續(xù)積累，而且得到一定程度釋放。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)自今年2月以來持續(xù)走高，而6月份沒有延續(xù)漲勢(shì)，回落到了2.9%，上半年通貨膨脹率只有2.6%。這減輕了下半年物價(jià)上漲壓力，使物價(jià)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響大為減小，使我們宏觀調(diào)控更有主動(dòng)權(quán)。
宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，驗(yàn)證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)確已回到正常發(fā)展軌道。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為114187億元，同比增長(zhǎng)25%，而2009年、今年第一季度增長(zhǎng)率分別為30.1%、25.6%。2003到2009年的7個(gè)年頭，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率超過25%的有5個(gè)。上半年數(shù)據(jù)表明，投資增長(zhǎng)已經(jīng)基本回歸常態(tài)，這是重要的積極信號(hào)。與此同時(shí)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到72669億元，增長(zhǎng)速率達(dá)到18.2%，6月當(dāng)月達(dá)到12360億元，同比增長(zhǎng)24.33%，增長(zhǎng)情況不但是近一兩年少有的，也是改革開放以來少有的。投資和消費(fèi)失衡狀況雖然沒有發(fā)生根本變化，但沒有出現(xiàn)繼續(xù)變壞的情況。
宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，最大亮點(diǎn)應(yīng)該在對(duì)外貿(mào)易。我國(guó)上半年對(duì)外貿(mào)易各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)威脅正在減小，國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底可能性更小。今年上半年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為13549億美元，占GDP比重回調(diào)到53%左右，其中出口額達(dá)到7051億美元，比危機(jī)前2008年前半年的6661.7億元增長(zhǎng)了5.84%，月度出口繼3、4月份突破1100億美元之后，5、6兩個(gè)月均突破1300億美元。中國(guó)和歐盟進(jìn)出口總值均高于美國(guó)和日本，并且同比增長(zhǎng)達(dá)到37.2%，增長(zhǎng)速度也高于對(duì)美、對(duì)日貿(mào)易。歐盟持續(xù)向世界釋放負(fù)責(zé)任形象的信號(hào)，其主權(quán)債務(wù)危機(jī)負(fù)面影響將小于預(yù)期。并且，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易越來越多元化，盡管歐盟是我國(guó)最大貿(mào)易伙伴，中歐貿(mào)易總額也只有2194.2億美元，占上半年總對(duì)外貿(mào)易額的比例也只有16.19%，而上半年巴西躍居我國(guó)第十大貿(mào)易伙伴，與巴西雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)了60.3%。
目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然好于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)生活中不確定性因素仍然不少，特別是長(zhǎng)期積累下來的深層次問題，需要盡快提上議事日程。上半年投資增長(zhǎng)速度雖然有所下降，但投資規(guī)模仍然巨大，投資和消費(fèi)失衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依靠投資支撐、投資邊際效率持續(xù)下降問題依然存在。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.5%，而同期GDP增長(zhǎng)11.1%，國(guó)家財(cái)政增長(zhǎng)27.6%，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)57.1%，居民分得蛋糕比例嚴(yán)重偏少的問題依然存在。
根據(jù)目前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，當(dāng)前尤其應(yīng)該保持清醒頭腦，各地方政府不能盲目繼續(xù)攀比GDP增長(zhǎng)速度，全年GDP增長(zhǎng)速度應(yīng)該控制在10%左右，要拿出更多的精力集中解決經(jīng)濟(jì)生活中的深層次問題，在調(diào)整收入分配政策、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有更大作為。
(作者為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，任職國(guó)家行政學(xué)院研究室) |