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2010-07-22 作者:孫瑞灼 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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據(jù)《北京晨報》報道,2009年109家綠豆企業(yè)在吉林召開市場產(chǎn)銷研討會。研討會演變成一場串通漲價、哄抬綠豆價格的密謀會。日前,國家發(fā)改委提供的錄音顯示,一個代表呼吁其他代表不要賣綠豆,要賣也要少賣。查清事實后,吉林玉米中心批發(fā)公司被罰100萬元。 今年以來,大蒜、綠豆等“菜籃子”價格輪番上漲引起社會各界的高度關(guān)注。誰是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的幕后推手,各界此前也一直眾說紛紜。這份由國家發(fā)改委公布的一份錄音終于讓人們明白了真相。然而,讓筆者意外的是,這種導(dǎo)致綠豆價格暴漲的串通漲價行為,職能部門只對相關(guān)企業(yè)開出一百萬的罰單。在筆者看來,這種處罰恐怕仍是“豆你玩”,無法讓相關(guān)企業(yè)吸取教訓(xùn)。 100萬元,這個數(shù)字對個人來說很大,對于一些上規(guī)模的企業(yè)而言,只是“毛毛雨”。按我國有關(guān)規(guī)定,這已經(jīng)是對類似行為罰款的最高限額。與操縱綠豆價格、串通漲價所可能獲得或已經(jīng)獲得的利益相比,100萬元的處罰對于那些綠豆企業(yè)而言,實在是微不足道。商人的心中自有一筆賬,價格違法獲利空間如此之大、違法成本如此之低,以牟利為第一目的的商人恐怕很難拒絕暴利的誘惑,類似的串通漲價行為恐仍難杜絕。 幸而,國家有關(guān)部門也認(rèn)識到這一弊端。不久前,國家發(fā)改委在網(wǎng)站正式公布了《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)》,加大對不正當(dāng)價格行為的處罰力度。對于散布漲價信息造成市場價格異動的行為,罰款最高達(dá)200萬元;此外,還增加了對個人散布漲價信息擾亂市場行為作出處罰的規(guī)定,最高罰款10萬元。 發(fā)改委的《規(guī)定》思路和方向是正確的,但是,與價格違法的不當(dāng)?shù)美啾龋?00萬元的威懾力到底有多大,仍然是個未知數(shù)。因此,筆者認(rèn)為,《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)借鑒國外的經(jīng)驗,對價格違法行為的處罰措施要再嚴(yán)厲一些,或者取消價格違法處罰上限,按照價格違法者的違法所得確定處罰標(biāo)準(zhǔn)。只有加大處罰力度,讓違法者得不償失,企業(yè)才不敢隨意操縱市場價格,為市場價格異常波動推波助瀾。
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