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“2012年，‘中國名牌產(chǎn)品’標(biāo)志將終結(jié)。”針對有媒體曝出“中國名牌產(chǎn)品”將停止的消息，國家質(zhì)檢總局予以否認(rèn)。質(zhì)檢總局有關(guān)人士表示，質(zhì)檢總局最近發(fā)出了一份《關(guān)于中國名牌產(chǎn)品有效期滿后標(biāo)志使用問題的通知》，個別媒體對這一通知進(jìn)行了“誤讀”。實際上，質(zhì)檢總局目前并沒有確定今后停止使用“中國名牌產(chǎn)品”。相反，正在研究并重新啟動中國名牌戰(zhàn)略。
看來，媒體是將質(zhì)檢總局“不再直接辦理”，誤讀成了“不再評選‘中國名牌產(chǎn)品’”。從質(zhì)檢總局的“否認(rèn)”可以看出，它恐怕還將評選“中國名牌產(chǎn)品”，只是在評選機制上“一定要改變、創(chuàng)新”。問題在于，質(zhì)檢總局有資格“間接辦理”名牌評選活動嗎？
2008年國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，不僅明確質(zhì)檢總局“不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動”，也明確了質(zhì)檢總局的職能：承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作，擬訂并組織實施國家質(zhì)量振興綱要，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略……可以看出，質(zhì)檢總局有“推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略”的職能，但未必有評選“中國名牌產(chǎn)品”的資格。
“中國名牌產(chǎn)品”評選從誕生之日起就飽受質(zhì)疑。中國政法大學(xué)張樹義教授就曾提出“中國名牌產(chǎn)品”評選違反《行政許可法》；而另有專家則將之稱為“不折不扣的政府設(shè)租、企業(yè)尋租行為”。事實上，評選活動一直以來問題不斷：評選目錄變動導(dǎo)致樂凱出局；企業(yè)拿著地方獎勵的上百萬元重金到北京公關(guān)；嚴(yán)重污染企業(yè)的產(chǎn)品成為“中國名牌產(chǎn)品”等……這些亂象表明，“中國名牌產(chǎn)品”評選不僅涉嫌權(quán)力濫用，也嚴(yán)重透支著政府的公信力。
在我看來，并不是媒體誤讀了“中國名牌”的終結(jié)，而是質(zhì)檢總局還在誤讀自己的職能，仍不愿放棄在“中國名牌”中的利益。是的，政府又不是消費者，有什么理由說誰是不是名牌？名牌不名牌，最終是市場說了算，使用者說了算。誠如專家所言，按照《行政許可法》的精神，政府不應(yīng)該包攬一切，像中國名牌這樣的工作應(yīng)該由社會中介機構(gòu)承擔(dān)。 |