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中國的銀行雖然沒有在金融危機中遭受嚴(yán)重沖擊，但是，其固有的矛盾及隱藏的風(fēng)險，也在金融危機中得以充分暴露。而為了應(yīng)對金融危機投放的巨額信貸，更讓這些矛盾和風(fēng)險加劇。具體表現(xiàn)在：政府融資平臺這張沒有眼的篩子，隨著上面堆積的沙子越來越多，總有一天會成為銀行的負(fù)擔(dān)、變成銀行的風(fēng)險；如果房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策走得再遠些，產(chǎn)生的效力更大些，那對銀行業(yè)來說，無疑是一次無可回避的風(fēng)險；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，在給銀行帶來新的發(fā)展機遇的同時，也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國銀行的未來之路該到底怎樣走，值得細(xì)細(xì)探討。筆者以為，為避免遭受巨大波動呢，銀行業(yè)需要加快實現(xiàn)從“政府的孩子”到“市場的孩子”、
從單純“靠規(guī)模出效益”到“優(yōu)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)效益”、 從
“與民爭利”到“為民服務(wù)”的三大轉(zhuǎn)變。
與發(fā)達國家的銀行相比，中國的銀行面臨的一個最大問題就是市場化程度不高，與政府的關(guān)系過于緊密。向地方融資平臺大量投放資金，依據(jù)的是政府信用；給產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)的貸款，執(zhí)行的也是地方政府指令。即使是給房地產(chǎn)業(yè)投放巨額信貸資金，也隨處可見政府的影子。在這樣的情況下，銀行還怎么能長大？怎么能依靠市場來發(fā)展壯大自己，并在國際市場競爭中取得優(yōu)勢？
在目前的環(huán)境下，毫無疑問，銀行，特別是國有商業(yè)銀行需要有大局意識，需要積極配合政府做好工作。前提是，服從必須有原則、有條件，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，要通過執(zhí)行政策、把握大局來把政府的要求落實到工作中去，而不是盲目服從，更不是按政府官員的個人意志辦事。
一味地貪大求大，一味地強調(diào)規(guī)模，是包括銀行在內(nèi)的中國國有企業(yè)普遍面臨的問題。
管理層對銀行規(guī)模和效益的盲目陶醉，也助長了銀行的盲目擴張心理。可以這樣說，正是因為這種盲目心理，直接導(dǎo)致了很少有銀行真正重視信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資產(chǎn)質(zhì)量的改善。
如果單從財務(wù)數(shù)據(jù)反映的情況來看，中國的銀行無論是規(guī)模和效益，都是世界上項尖的。但是，這有多少是可以經(jīng)得起推敲的呢？又有多少是真正從市場競爭中取得的呢？尤其是實現(xiàn)的利潤，有多少是建立在未來的風(fēng)險之上的呢？單純靠規(guī)模擴張產(chǎn)生的即時效益，能夠讓銀行健康發(fā)展嗎？各商業(yè)銀行紛紛出現(xiàn)了資本充足率不足、資金周轉(zhuǎn)不靈的問題，都在急于通過市場增發(fā)、融資等籌集資本金這個問題，難道不值得思考嗎？
與其他壟斷企業(yè)一樣，中國的銀行特別是國有商業(yè)銀行，都有個共同的致命的弱點，那就是與民爭利。經(jīng)營不佳，需要政策扶持，是一種與民爭利；動輒出臺收費項目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，也是一種與民爭利。而不愿給中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者貸款，說到底，也是一種與民爭利。因為，小額貸款與大額貸款相比，營運的成本明顯要高，投入的人力物力財力也要大得多。說中國的銀行只會錦上添花，而不會雪中送炭，可能并不過分。
問題在于，中國的銀行在與外國投資者打交道時，卻不是那么回事了。如一些銀行在上市過程中，以很低的價格將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國投資者，使外國投資者通過市場轉(zhuǎn)手獲得巨額的回報。再如一些銀行對國內(nèi)投資，特別是國內(nèi)中小企業(yè)投資瞻前顧后，鮮有作為，但向國外投資卻慷慨大方，結(jié)果，在此次金融危機中損失慘重。
總之，中國的銀行已經(jīng)面臨很大的風(fēng)險。只有真正走向市場，真正以市場經(jīng)濟主體的身份出現(xiàn)在市場上，腳踏實地為民服務(wù)，中國的銀行才能真正得到快速、健康的發(fā)展。
（作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會） |