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今年看來(lái)將成為銀行融資的高峰年。
有援引來(lái)自銀監(jiān)會(huì)大型銀行再融資座談會(huì)的消息說(shuō)，監(jiān)管層已批準(zhǔn)工、建、中、交這四家大型上市銀行再融資，總規(guī)模為2870億元。盡管有的銀行融資方案可能發(fā)生變化，但各家銀行再融資的規(guī)模不會(huì)改變。與此同時(shí)，浦發(fā)、興業(yè)、華夏、中信等銀行也都提出了融資計(jì)劃，規(guī)模也都在100億以上。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，再融資雖然可以暫時(shí)化解銀行的風(fēng)險(xiǎn)，但如果處理不好，也會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。就目前的實(shí)際情況而言，筆者認(rèn)為，必須處理好這樣幾個(gè)方面的關(guān)系。
4月CPI雖然沒(méi)超出預(yù)料，但傳遞出的通脹信號(hào)仍十分強(qiáng)烈，證券市場(chǎng)表現(xiàn)尤為明顯。如果今年繼續(xù)保持信貸投放的高速增長(zhǎng)，那就會(huì)對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生強(qiáng)大推力。因?yàn)椋凑浙y行的一貫做法以及目前對(duì)銀行高管的考核機(jī)制，只要“不差錢(qián)”，所有銀行都會(huì)想方設(shè)法、不計(jì)代價(jià)、不考慮風(fēng)險(xiǎn)地把錢(qián)“花”出去。因此，處理好銀行再融資與防止通貨膨脹的關(guān)系，是必須認(rèn)真考慮的一項(xiàng)工作。
眼下，房地產(chǎn)新政正在發(fā)力，房?jī)r(jià)也正在得到控制。銀行大規(guī)模融資以后，會(huì)不會(huì)再次成為開(kāi)發(fā)商的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)大的資金支持呢？或許，有人認(rèn)為，在對(duì)開(kāi)發(fā)商提供信貸支持方面，監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)對(duì)此提出了明確要求。但是，在遏制產(chǎn)能過(guò)剩、控制高污染、高能耗等方面，監(jiān)管部門(mén)不也是對(duì)銀行提出了很多要求嗎？結(jié)果又如何呢？所以，銀行大規(guī)模融資以后，怎樣處理好與房地產(chǎn)新政的關(guān)系，是個(gè)巨大考驗(yàn)。
金融危機(jī)發(fā)生以后，中央在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”目標(biāo)的同時(shí)，也及時(shí)提出了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。但從目前的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐十分緩慢，尤其是鋼鐵、水泥等行業(yè)。在銀行大規(guī)模融資以后，如何保證銀行按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求去放貸，監(jiān)管部門(mén)又如何監(jiān)督銀行，還是一個(gè)大問(wèn)號(hào)。
就銀行目前的實(shí)際情況而言，銀行并不完全是真的資金緊張，而是信貸結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。因?yàn)椋ツ甑奶炝啃刨J，絕大多數(shù)都給了地方政府融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)和開(kāi)發(fā)商，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等獲得的信貸支持相當(dāng)有限。在這樣的信貸結(jié)構(gòu)下，銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用就很難發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)也很難牢固。因此，大規(guī)模的融資完成以后，銀行能否給實(shí)體經(jīng)濟(jì)以最大力度的支持呢？如果銀行繼續(xù)按照現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)思路，繼續(xù)把信貸資金投向政府融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)、開(kāi)發(fā)商，那么，融資不僅不能化解銀行的風(fēng)險(xiǎn)，反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極為不利的影響。
（作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)） |