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        產業(yè)轉移何以成了污染轉移
            2010-05-27    作者:錢夙偉    來源:經濟參考報

            據(jù)《京華時報》報道,近日,湖南省漣源市金石鎮(zhèn)一方面國家投資近百萬元在該鎮(zhèn)白潭村建設了國家安全飲水工程;另一方面,一個在別處屢屢碰壁的高污染錳礦企業(yè)被鎮(zhèn)里引進村,成了水源污染的心腹大患。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),金石鎮(zhèn)的事例非個例。在新一輪產業(yè)梯度轉移中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為污染企業(yè)的主要流入地。盡管老百姓強烈反對,但項目背后往往有當?shù)卣e極推動的身影。
          本來,產業(yè)梯度轉移,是通過產業(yè)和要素的轉移,以縮小地區(qū)差距、實現(xiàn)經濟布局和發(fā)展相對均衡,帶動整個經濟的發(fā)展。顯然,新一輪產業(yè)梯度轉移,不是簡單的企業(yè)搬遷和產業(yè)搬遷,而是在搬遷、轉移的過程當中實現(xiàn)升級,也因此,當然絕對不是污染企業(yè)的轉移,凡污染企業(yè),本來就沒有“轉移”的資格。
          實際上,除非污染企業(yè)經整治后排污達標,否則在當?shù)鼐驮缫选熬偷卣ā保敪h(huán)保生態(tài)已成為共識,搬遷既不是出路,也不可能覓到落腳之地。然而,讓人痛心的是,現(xiàn)在許多產業(yè)承接的地區(qū),且不說根本沒有這道“門檻”,而且是主動相迎奉若上賓。明知是“禍水”,先引進再說,是因為于落后地區(qū)的官員來說,迫于引資的壓力,早已是饑不擇食,于是引進成了硬道理。至于污染,因為往往要在建成投產后才能暴露,而這時,引進項目的官員早因為引進有功,而得了諸如升遷調任的好處,同時,按目前的問責制,也追究不到他的頭上。
          也因此,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就成為污染企業(yè)的主要流入地。這于尚處于落后之中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無疑是雪上加霜,甚至反遭滅頂之災。污染蔓延之下,失去了本來宜居和生產的環(huán)境,而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊最后的生態(tài)凈土一旦被污染,又得重蹈先污染再治理的覆轍,治理的費用幾近于無底洞,即使花再多的錢,甚至幾代人的努力,也無法徹底復原。
          因此,必須有剛性的一刀切的要求,對于拍板引進項目的官員,對污染的把關,必須負責到底,一旦發(fā)現(xiàn)失職瀆職,無論其身在何處,都必須責任倒查。若此,產業(yè)轉移,才不會變成污染轉移。

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