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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日，全國(guó)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，“我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比連續(xù)22年下降”。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康接受采訪時(shí)表示，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑出現(xiàn)變化，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重被低估。
賈康表示，統(tǒng)計(jì)時(shí)通常在宏觀意義上將國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為三大部門(mén)：政府部門(mén)、居民部門(mén)和企業(yè)部門(mén)，對(duì)應(yīng)的初次分配收入分別稱(chēng)為生產(chǎn)稅凈額、勞動(dòng)者報(bào)酬和營(yíng)業(yè)盈余。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1993年到2007年，居民部門(mén)的勞動(dòng)者報(bào)酬由49.49%降至39.74%，降幅9.75個(gè)百分點(diǎn)，政府部門(mén)的生產(chǎn)稅凈額由11.68%增加至14.81%，增幅為3.13個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余由38.83%增至45.45%，增加6.62個(gè)百分點(diǎn)。賈康強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計(jì)口徑在2004年發(fā)生了兩個(gè)重大變化：一是個(gè)體經(jīng)濟(jì)業(yè)主收入從勞動(dòng)收入變?yōu)闋I(yíng)業(yè)盈余，二是對(duì)農(nóng)業(yè)不再計(jì)營(yíng)業(yè)盈余。據(jù)估算，受2004年統(tǒng)計(jì)核算方法變化的影響，大約使勞動(dòng)報(bào)酬占比被低估了6.29%。其實(shí)，盡管統(tǒng)計(jì)口徑確在2004年發(fā)生了以上兩個(gè)變化，但是個(gè)體經(jīng)濟(jì)業(yè)主收入原本就應(yīng)當(dāng)算入營(yíng)業(yè)盈余，而不應(yīng)該算勞動(dòng)報(bào)酬；另外，農(nóng)業(yè)不再計(jì)營(yíng)業(yè)盈余雖然遮蔽了一部分勞動(dòng)報(bào)酬，但在農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移情形下，這部分被遮蔽的勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)則金額有限。
換個(gè)角度看，近些年全國(guó)與各地財(cái)政收入都是以百分之幾十的速度增長(zhǎng)，各地各行業(yè)企業(yè)收入同樣是以百分之幾十的速度增長(zhǎng)，但是勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)卻相對(duì)緩慢，部分勞動(dòng)者收入甚至出現(xiàn)下降。這既有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為佐證，廣大勞動(dòng)者更有切身體會(huì)。何況，現(xiàn)有勞動(dòng)者報(bào)酬數(shù)據(jù)是不分壟斷企業(yè)與非壟斷企業(yè)合并計(jì)算統(tǒng)計(jì)的，同時(shí)，廣大農(nóng)民工被排除在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之外，如果將壟斷企業(yè)與非壟斷企業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬分開(kāi)計(jì)算，或者將農(nóng)民工納入勞動(dòng)者報(bào)酬數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重或許還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再下降。
勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重偏低乃至連年下降，首先不能充分體現(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)值，不利其生活水平逐步得到提高；其次，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重偏低乃至連年下降，還會(huì)進(jìn)一步拉大業(yè)已較大的社會(huì)貧富差距，影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定；勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重偏低乃至連年下降，更令廣大勞動(dòng)者難以充分享受到改革與發(fā)展的成果，同時(shí)也是社會(huì)公平未能得到充分彰顯的體現(xiàn)。正因如此，當(dāng)前更為重要的是要正視我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比連年下降的現(xiàn)實(shí)，并通過(guò)進(jìn)行收入分配制度改革，逐步提高我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，而不是通過(guò)缺乏說(shuō)服力的論調(diào)“強(qiáng)證”我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重被低估。
需要看到的是，當(dāng)前之所以出現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬占比連年下降而政府與企業(yè)收入占比不斷上升的現(xiàn)象，一則是由于稅負(fù)不斷加重與國(guó)有壟斷企業(yè)利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)，另則是由于勞動(dòng)者在與企業(yè)博弈當(dāng)中處于劣勢(shì)地位，因而難以逐步提高自己的工資與收入。所以，提高勞動(dòng)報(bào)酬占比需要政府讓利于民，同時(shí)通過(guò)建立獨(dú)立的工會(huì)組織與集體工資協(xié)商制度等途徑，提高勞動(dòng)者與企業(yè)博弈的能力。惟其如此，勞動(dòng)報(bào)酬占比連年下降趨勢(shì)才能得到扭轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值才能得到更為充分的體現(xiàn)，社會(huì)貧富差距才能不斷縮小，改革與發(fā)展的成果才能在更大程度上惠及居民，同時(shí)社會(huì)公平也才能得到更大程度上的促進(jìn)。 |