到5月14日為止,三地原油價格22個工作日的變化率仍在4%以上,意味著成品油調(diào)價條件已足夠,但國內(nèi)油價仍按兵不動。(5月16日中新網(wǎng)報道)
筆者統(tǒng)計了一下,自去年5月8日《石油價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)施行以來,國內(nèi)成品油價格一共調(diào)整了7次,其中上調(diào)5次,下調(diào)了2次。而且調(diào)整時是“漲多跌少”。以北京93號汽油為例,經(jīng)過5次上調(diào)2次下調(diào),北京的成品油價格在每升5.56元的基礎(chǔ)上上漲到目前的6.92元,共上漲了1.36元。 油價“漲快跌慢”、
“漲多跌少”的問題,是目前的《辦法》難以解決的。從這點看,《石油價格管理辦法》就到了該修改的時候。 《辦法》還有替石油巨頭牟利的嫌疑。施行以后,中石化和中石油這兩大石油巨頭的利潤大增。2009年,中石化實現(xiàn)凈利潤617.6億元人民幣,同比增長116.5%。石油巨頭的利潤劇增,是不是《石油價格管理辦法》起著至關(guān)重要的作用,很多人表示懷疑。如果客觀上起著為石油巨頭牟利的作用,那《石油價格管理辦法》就應(yīng)該盡快得到修改。 現(xiàn)行的《石油價格管理辦法》經(jīng)過一年多時間的運行,還暴露出其他不少問題。如《辦法》沒有加入供求關(guān)系的反應(yīng);而關(guān)于調(diào)價幅度,也沒有做出具體規(guī)定,到調(diào)價的時候,有關(guān)部門想調(diào)多少就調(diào)多少;還有一個很大的缺陷,就是當(dāng)國際油價較低的時候,很難有辦法阻止煉油企業(yè)獲取暴利等。 一項制度的制定,難免會出現(xiàn)各種問題,但及時根據(jù)暴露出來的問題對相關(guān)制度進(jìn)行修改,非常重要。 |