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關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼將轉(zhuǎn)向私人轎車領(lǐng)域的消息已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，盡管還沒有出臺(tái)，有些廠商已經(jīng)開始計(jì)劃著相關(guān)補(bǔ)貼政策出臺(tái)以后的事情。
從目前來看，新能源汽車的發(fā)展，政策的支持是非常必要的因素，而從世界各國的現(xiàn)狀來看，補(bǔ)貼也是一種慣例，但是，補(bǔ)貼并不是新能源汽車得以推廣的萬能鑰匙。
作為新能源汽車，其市場(chǎng)量產(chǎn)前面橫亙著的不僅僅是汽車本身的價(jià)格，還有更多的原因。
首先，新能源汽車技術(shù)的穩(wěn)定性與可靠性都有待大幅提高。以純電動(dòng)車為例，由于汽車使用的電池有100多個(gè)單體電池，因此，復(fù)雜的電池組的管理與維修要比手機(jī)復(fù)雜得多。而中國的本土廠商在新能源汽車另外兩項(xiàng)核心技術(shù)——電機(jī)、電控技術(shù)方面并沒有突出優(yōu)勢(shì)，因此要做到實(shí)質(zhì)上的推進(jìn)，還有待于技術(shù)的突破。
其次，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏。雖然包括國家電網(wǎng)等大型國企都在謀劃充電站的建設(shè)，但是作為企業(yè)，他們需要考慮投入產(chǎn)出的效益問題，在哪里建？建多少個(gè)？這和新能源汽車的市場(chǎng)銷量是一個(gè)互為依賴的關(guān)系，或者說是一個(gè)先有雞還是先有蛋的困局。
第三，新能源汽車真正為市場(chǎng)所接受，必須在新能源汽車的使用與維修成本上要低于目前傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)汽車的相應(yīng)費(fèi)用。也就是說，汽油價(jià)格的大幅上漲，是新能源汽車得以真正獲得推廣的重要因素。
這三個(gè)條件缺一不可，如有一項(xiàng)條件不能滿足，新能源汽車的推廣就不會(huì)獲得充分的發(fā)展。
但是，這三個(gè)條件并不是政府的補(bǔ)貼就能夠徹底解決的，只有第一項(xiàng)與補(bǔ)貼政策有間接關(guān)聯(lián)。
特別是第三項(xiàng)條件，取決于世界資源供應(yīng)與需求的狀況。
而政府補(bǔ)貼政策甚至還可能會(huì)帶來一項(xiàng)“副產(chǎn)品”：汽車企業(yè)會(huì)因?yàn)橐蕾囌a(bǔ)貼而喪失創(chuàng)新的動(dòng)力，或者汽車企業(yè)通過變相提高汽車售價(jià)，而將政府補(bǔ)貼給消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移到自己的腰包里。
因此，補(bǔ)貼并不是新能源汽車發(fā)展的靈丹妙藥，也不是開啟市場(chǎng)量化的萬能鑰匙，政府必須要考慮政策內(nèi)容與結(jié)果的對(duì)應(yīng)，而不是一補(bǔ)了之。
首先，要對(duì)新能源汽車企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，需要設(shè)定能夠享受補(bǔ)貼資金支持企業(yè)的條件。這些條件一是要對(duì)企業(yè)的技術(shù)先進(jìn)性和可靠性作出限定，沒有核心技術(shù)的企業(yè)不能享受政府補(bǔ)貼。二是對(duì)于企業(yè)的成本與價(jià)格作出相應(yīng)的限定，企業(yè)的利潤率必須在合理的范圍之內(nèi)，防止企業(yè)利用抬高價(jià)格來獲得不正常的“政策利潤”。其次，需要加快制定新能源汽車的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)各自為政，獨(dú)立行事，浪費(fèi)資源。第三，要對(duì)企業(yè)建立充電站實(shí)施全國有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)，以符合目前能夠享受到的新能源汽車數(shù)量以及市場(chǎng)區(qū)域。第四，補(bǔ)貼只能是階段性的，不能長期化，需要設(shè)定補(bǔ)貼的實(shí)施條件和時(shí)間長短。 |