面對兩個數據——國家統(tǒng)計局2月25日公布的2009年全國70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%,和國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組3月底發(fā)布的2009年全國住宅平均價格同比上漲為25.1%,為2001年以來最高——輿論幾乎一面倒地選擇了相信后一數據。 原因是國家統(tǒng)計局的數據離真相太遠。統(tǒng)計數據失真并非新聞,但離譜到公然挑戰(zhàn)天下人的智商,則是統(tǒng)計者毫無責任心的標志。 好的統(tǒng)計數據可以讓真相浮出水面,糟糕的統(tǒng)計數據是謊言的最好掩護。國家統(tǒng)計局的數據之所以失真到荒唐的程度,是因為統(tǒng)計人員責任心不強、企業(yè)一貫做假。國家統(tǒng)計局沿用了一貫的房價調查方法,數據由開發(fā)商統(tǒng)計上報。可見開發(fā)商上報的數據注水嚴重,如果可能,開發(fā)商也許會把房價做成負數。統(tǒng)計局未能把關,導致注水數據橫行。
最能反應某些統(tǒng)計人員喪失責任心的事件是,在1.5%的數據引起廣泛質疑后,3月5日統(tǒng)計局召開內部座談會,據參會人士透露,盡管國家統(tǒng)計局數據遭到了強烈質疑,但各地方統(tǒng)計局負責人均表示該區(qū)域統(tǒng)計工作屬于科學準確,目前房價統(tǒng)計方法沿用超過10年,已經經過了驗證,導致統(tǒng)計局長大光其火。 房價統(tǒng)計數據無法取得專業(yè)人士的信任,在2009年1.5%的數據出爐后,又徹底失去了公眾的信任。不僅房價,城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計方法沿用上世紀50年代制訂的方法,統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)國有單位、集體單位和股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司、外資和港澳臺商投資單位。不包括私營單位、個體工商戶和靈活就業(yè)人員。現有各類人員約三億人,統(tǒng)計的僅為一點三億!因此,出現了大量的工資被增長現象。房價統(tǒng)計與城鎮(zhèn)職工平均工資從方法上來說是拿來懷舊的,從效果上來說是用來打激素提振民眾信心的。 國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組公布的數據未必完善,如2008年的房價基數使用中國統(tǒng)計年鑒的數據,事實上用是就是不太靠譜的國家統(tǒng)計局的數據。但因為中國指數研究院的數據采集范圍廣泛,在各重點城市進行數據的實時跟蹤,國土資源部進行了多次調研,還參考了各市建委的房屋成交數據,因此雖略有弊端,但大致能反映房地產的市場情況。而報告今年沒有刻意避諱地價與房價的關系,更增加了信用程度。報告坦承,“房價與地價二者呈現較大的相關性”,35個重點監(jiān)測城市的居住地面地價和住宅價格相關系數達到0.848,去年全國重點監(jiān)測城市的地價房價比均值達到31.29%。
有人認為,統(tǒng)計數據失真是技術原因造成的,如對一年數據進行平均,消除特征變化等。這一原因只占很小一部分,事實上,從統(tǒng)計部門公布的技術手段上并沒有太大的過失,離譜的數據本質原因只有一個,就是基礎數據失真。這是失范社會的頑疾,存在于上市公司報表、存在于個稅統(tǒng)計等等方面。 了解社會的失信軟肋,統(tǒng)計數據有必要進行本土的誠信化調整。統(tǒng)計局長馬建堂表示,以后房價數據既要靠房地產企業(yè)填報,也要靠統(tǒng)計人員的現場調查和依靠行政記錄,以確保數據來源更加準確。除了同比外,使用基數比較法,使房地產市場數據統(tǒng)計更加科學。 我國有政府行政部門的真實的統(tǒng)計數據,卻從未成為有效的“公共資產”。如潘石屹所建議的房管部門登記的合同房價,就是真實有效的購房價格,即時性、真實性全部具備。目前存在的問題是一些地方數據不公開,二是各地統(tǒng)計口徑不同,有的“住宅成交價格”包括了經濟適用房,有的則不包括。這對統(tǒng)計局而言不是太難的事,只要下令各地統(tǒng)一標準,信息公開,加上特征價格法統(tǒng)計,則房地產數據離真相不會太遠。
房價數據失真,實際上是社會失信、企業(yè)失信、政府部門無責任心諸癥合一。統(tǒng)計部門一直強調改革,希望盡快見之于行動,體現在數據上。 |