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加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為剛剛結(jié)束的兩會關(guān)注的焦點。經(jīng)受百年一遇全球金融危機沖擊的中國經(jīng)濟，任何時候都沒有現(xiàn)在從上到下對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識如此統(tǒng)一，重視程度如此之高。但是，必須充分認識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度。
溫家寶總理在剛剛結(jié)束的兩會記者招待會上清醒地說，我們雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，但是我們許多企業(yè)的經(jīng)營狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，它們主要靠政策的支撐。國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊在一定程度上講，是對我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊，而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個短期的過程，要作艱苦的努力(3月14日新華網(wǎng))。既說明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切性、重要性，又對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度有一個清醒估計。
從三駕馬車上來講，經(jīng)過金融危機以后，中國保持經(jīng)濟發(fā)展速度不可能再依靠大舉投資。出口這駕馬車也已經(jīng)靠不住了。中國急需把拉動經(jīng)濟的動力轉(zhuǎn)變到國內(nèi)消費上，然而消費這駕馬車之所以難以啟動，有許多原因：中國人有勤儉節(jié)約、量入而出、喜歡儲蓄的習俗；中國社會保障不健全，居民不敢消費；中國百姓收入水平低，沒有能力消費等。改變這些都需要一個過程，不是短期內(nèi)能夠見效的。在中國經(jīng)濟面臨投資受限，出口受阻，消費啟動需要過程的情況下，如何找到立竿見影的新動力、新引擎，是一個很值得思考和研究的迫切問題。
筆者認為，還應(yīng)該在城市化、城鎮(zhèn)化、“三農(nóng)”上尋找出路。加快城鎮(zhèn)化和城市化進程應(yīng)該成為中國經(jīng)濟新的引擎。需要強調(diào)的是，必須全面理解城鎮(zhèn)化和城市化的概念，這里面必須要克服城鎮(zhèn)化、城市化就是8億農(nóng)民都要進城特別是進大城市的錯誤認識。必須實行兩條腿走路的方針，即：一方面有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)村人口在城市居住，另一方面把富起來的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城市化，后者比前者更加重要。推進城鎮(zhèn)化、城市化的目的在于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)勞動力的充分流動，實現(xiàn)勞動力效率的最大化。實際上現(xiàn)在許多農(nóng)村行政村或者自然村都已經(jīng)具備城鎮(zhèn)化的條件，只要政府因勢利導、加以推進，既可以使得農(nóng)村面貌煥然一新，又可以拉動經(jīng)濟發(fā)展。這對縮小城鄉(xiāng)差距，推動經(jīng)濟發(fā)展異常重要。如果把農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化這個動力真正加足馬力，對一個時期中國經(jīng)濟的推動將非常之大。完全可以作為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)折時期的新拉動點和過渡階段的推動力。
待農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化告一段落后，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式可能已經(jīng)取得效果，正好接上力。中國經(jīng)濟發(fā)展后勁不足和不可持續(xù)性的問題將會得到根本解決。
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