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春運(yùn)期間,火車票實(shí)名制在各試點(diǎn)城市相繼試行,并且得到了鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人“試行效果非常好”的評(píng)價(jià)。對(duì)于火車票實(shí)名制是否會(huì)大范圍推廣,鐵道部發(fā)言人日前稱,已有權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)在進(jìn)行跟蹤調(diào)研,最后的結(jié)論要由社會(huì)各界共同作出。
火車票實(shí)名制的試行,鐵路部門確實(shí)是認(rèn)真聽(tīng)取了民意。然而,伴隨著火車票實(shí)名制的試行,也出現(xiàn)了一些非議,尤其指責(zé)其“不近人情”:一是認(rèn)為實(shí)名制過(guò)于“死板”,導(dǎo)致一些丟失身份證的乘客買不到票;二是認(rèn)為實(shí)名制“勞民傷財(cái)”,“提前四小時(shí)進(jìn)站驗(yàn)票”、“采購(gòu)設(shè)備的費(fèi)用高達(dá)兩億元”被放大炒作;三是認(rèn)為實(shí)名制難以根治炒票,“黃牛黨”終究要卷土重來(lái)。
實(shí)際上,實(shí)名制試行以來(lái)成效顯著。比如,絕大部分乘客買票方便了、不用加錢買高價(jià)票了,有關(guān)部門兩億元設(shè)備投入,保障了廣大乘客方便購(gòu)票。至于春運(yùn)特殊措施“要求乘客提前進(jìn)站”,因?yàn)橛写蚕到y(tǒng)建設(shè)健全身份證識(shí)別系統(tǒng),這也會(huì)在今后得以妥善解決。因此,火車票實(shí)名制值得肯定。
判斷一項(xiàng)措施或制度的好與壞,在于審視其所要達(dá)成的目的與效果。火車票實(shí)名制旨在破解春運(yùn)“一票難求”、打擊囤票炒票,目前看效果是明顯的。過(guò)去公眾對(duì)于“買票難”,最不能接受的是在售票窗口排長(zhǎng)隊(duì)買不到票,而通過(guò)找“關(guān)系”、買高價(jià)票卻能解決。這些問(wèn)題的根源就在于火車票銷售不透明,一些“內(nèi)部人員”甚至勾結(jié)“黃牛黨”,幫助炒票謀取利益。如此看來(lái),火車票實(shí)名制被非議的種種“不近人情”,恰恰是杜絕倒票、囤票的一劑制度良方。
眾所周知,對(duì)于春運(yùn)期間緊俏的火車票,有關(guān)系者常常通過(guò)人情買票,而沒(méi)有關(guān)系者買高價(jià)票,買的其實(shí)也是“黃牛”轉(zhuǎn)手的人情。糾結(jié)在火車票當(dāng)中的表面上是人情,根本上還是利益。人情讓利益得以實(shí)現(xiàn),利益使人情得以維持,二者的糾纏,制度必然是形同虛設(shè)。
破解“買票難”是民生大事,也是鐵路部門的職責(zé)所在。依據(jù)火車票實(shí)名制,公眾買票依照先來(lái)后到原則,沒(méi)有了人情利益、權(quán)力大小的衡量,大家按公平的市場(chǎng)原則來(lái)買票,“黃牛”們自然沒(méi)有施展的余地。這正是實(shí)名制這一制度的價(jià)值所在。當(dāng)然,火車票實(shí)名制仍需要一系列的配套措施來(lái)完善,而從根本上解決“買票難”問(wèn)題,光靠實(shí)名制這一項(xiàng)制度肯定不夠,除了需要鐵路增加運(yùn)力外,還要進(jìn)一步增強(qiáng)售票透明度、打擊內(nèi)部倒票,以確保售票程序的公平公開(kāi)。 |