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日前，北京市規(guī)劃委公布了13家企業(yè)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為，其中，位于水立方西側(cè)的“盤古大觀”赫然在列，因其未經(jīng)許可擅自在樓頂加建12組四合院建筑，共增加違法建筑面積11297.62平方米。這個號稱租金為一天一百萬的“空中四合院”，被戲稱為北京最牛“違章建筑”。
同期曝光的13家公司，或改建，或擴(kuò)建，或增高，或加院，總之魔術(shù)一般變相生出諸多新的建筑規(guī)模和面積。在行業(yè)內(nèi)人士眼里，這種違規(guī)司空見慣，“先上車，再買票”已經(jīng)成為地產(chǎn)行業(yè)，尤其是許多地王級項目的潛規(guī)則。開發(fā)商們往往一手高價拿地，一手暗中調(diào)整，而這種運(yùn)作成為利潤增長的魔法棍。在大興土木時期，政策寬松，修改規(guī)劃并非難事，對于背景過硬的大地產(chǎn)而言，這更是小菜一碟。
盡管規(guī)劃委下設(shè)監(jiān)察部門，也曾三令五申違章必究，但開發(fā)商們?yōu)槭裁锤矣凇懊髦接谢ⅲ蚧⑸叫小保恳环矫妫?guī)劃的事后修改容易得到放水；另一方面，開發(fā)商甚至不怕罰款。因為，在寬松的政策環(huán)境中，地價房價一起飆升，利潤巨大。相對而言，罰款只是付出較低的成本，就可以獲得合法的身份。這樣低的違規(guī)成本，這樣高的利潤空間，讓逐利的房地產(chǎn)商們趨之若鶩，反過來又推助了房價繼續(xù)飆升。在這個巨大的利益鏈條上，投資人、開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等都成了集體違章的參與者，逐漸形成了一種房地產(chǎn)行業(yè)的系統(tǒng)性違規(guī)。
那樣的“好日子”似乎暫時過去了，近期連續(xù)出臺的政策向持續(xù)高溫的地產(chǎn)業(yè)吹入了冷風(fēng)，調(diào)控的決心不可謂不大。政策之手一緊，水落石出，一批違規(guī)建筑隨之露出水面。但這種違規(guī)能否真正得到遏制？僅有“突擊性”的查處顯然是不夠的。如果政府真有決心遏制房價泡沫，首先就要跳出“重經(jīng)濟(jì)，輕民生”的怪圈，走出“過熱”或者“過冷”的超短期政策調(diào)控，從源頭把政府監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)濟(jì)角色厘清，撤除房地價炒作的利益保護(hù)傘。重塑房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范，僅有嚴(yán)厲整治的決心是不夠的，必須都建立全行業(yè)監(jiān)督規(guī)程，政府的執(zhí)行力和執(zhí)行力度也必須加強(qiáng)。
最起碼，要讓違規(guī)付出高成本代價，高成本是最好的防火墻。虎年開頭，遏制高房價的組合拳已經(jīng)開打，希望這不是虎頭蛇尾的“運(yùn)動”，而是長治久安的民生福祉。
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