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        支持農(nóng)民建房要防止侵犯農(nóng)民利益
            2010-02-03    作者:牛刀    來源:經(jīng)濟參考報

            今年的一號文件照例是三農(nóng)問題。初看上去,今年還是有點新意,實現(xiàn)資源要素向農(nóng)村配置,不能不說是很及時的。但是,新意歸新意,看上去卻讓人提心吊膽,因為,這個資源配置涉及兩個重要問題,一個是支持農(nóng)民建房擴大內(nèi)需,拉動建材市場;還有一個就是推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。
          先來說說支持農(nóng)民建房。這本來是一件很好的事,關(guān)系到農(nóng)民生活品質(zhì)的提高,又能拉動建材市場,促進過剩產(chǎn)能的消化,提高城鎮(zhèn)人口的就業(yè)水平,可謂一箭三雕。可是看上去是很好的東西,往往執(zhí)行起來就會走樣。比方說,地方政府按慣例會制定一個目標或者計劃,每年一定要完成多少,于是乎,強拆強建的事情發(fā)生就不可避免。
          強拆強建這是違背農(nóng)民本意的,是一種強奸民意的行為。本來農(nóng)民住得好好的,房子也是建起來不久,有可能戶型、朝向不一定很好,但是,為了完成建房任務(wù),逼著農(nóng)民拆除這些住房,重新建在政府規(guī)劃的農(nóng)民住宅區(qū)內(nèi)的事情就會時有發(fā)生,還冠以新農(nóng)村建設(shè)的名義,造成農(nóng)民的抵觸情緒,這就可能適得其反。這是需要予以防治的。
          在建筑材料的采購上,應(yīng)該支持農(nóng)民自行采購,而不能通過種種手段,動用種種名義,引誘和逼迫農(nóng)民集中采購,更不能指定建材商家。這種行為即使有多么冠冕堂皇的理由,也難免有強買強賣之嫌,當然農(nóng)民自發(fā)的集中采購例外。現(xiàn)在的重要問題是,在落實一號文件的細則上,各地政府應(yīng)該建立全心全意為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,要力圖避免政府牟利的行為。
          至于轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化的問題,也是應(yīng)該慎之又慎的。我們當然不知道決策層推廣轉(zhuǎn)基因的意圖,但是轉(zhuǎn)基因作為一項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學,如何認識,怎么認識都是一個問題,現(xiàn)在來推進轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化是不是為時過早,弊大于利?
          總之,實現(xiàn)資源要素向農(nóng)村配置,重要的是打通農(nóng)民致富的通道,而不是掠奪農(nóng)民幾代人一點可憐的財富,如果最后搞成像高房價掠奪城市居民一樣,那就是一件得不償失的事,也背離了拉動內(nèi)需的良好愿望。很顯然,不是所有的農(nóng)民都能建得起房子,也不是所有的農(nóng)民都有建新房子的愿望,處理不妥當就會適得其反。

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