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        對高房價行政豈能“不干預(yù)”
            2010-01-29    作者:如一    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

            各地“兩會”召開之際,買房難成為全社會熱議的首要民生話題。然而,面對公眾對高房價的強(qiáng)烈質(zhì)疑,中央政府遏制炒房的三令五申,一些地方政府對待樓市的態(tài)度令人感到難以理解。
          比如,北京各媒體25日刊登報道說,北京市負(fù)責(zé)人表示,北京不會用行政手段干預(yù)打壓房價。北京等一線城市的房價究竟是怎么被炒到今天這般超高水平的?對去年房地產(chǎn)市場稍微有點(diǎn)關(guān)注的人都清楚,如果沒有各級政府的一系列“救市”措施,樓市如何能從年初門可羅雀的“冰點(diǎn)”一路回暖,直至年底的高燒不退?如今房價上去了,政府賣地、開發(fā)商賣房子都賺得缽滿盆滿,只剩下普通百姓望房興嘆,地方政府卻公開表示對高房價不會“行政干預(yù)”,不論其真實意圖如何,都會給人一種對市場對民生不負(fù)責(zé)任的感覺。
          不錯,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品價格主要應(yīng)該由供求關(guān)系決定,作為商品出售的商品房價格也不例外,政府的確不可以隨便用行政手段去干預(yù)打壓。但是,我國房地產(chǎn)市場一路走來,其價格的漲跌單純套用供求規(guī)律是說不清楚的。首先,政府獨(dú)家壟斷著土地資源,供求“調(diào)節(jié)”基本由政府說了算,而幾乎每一次的土地供應(yīng)收緊都會助推商品房價格大幅走高,拍得土地后囤地不開發(fā)鮮有獲得懲罰,這是誰也不可否認(rèn)的事實。與其說是“市場行為”,不如說是更露骨的行政行為。其次,國有大企業(yè)財大氣粗,在各種行政措施的支持之下,爭先恐后地買地、囤地,一批批地王不僅明顯拉高地價還直接推高房價。第三,國有商業(yè)銀行在各地政府“增長至上”的行政目標(biāo)之下,明里暗里違規(guī)放貸,買房門坎一降再降,給投機(jī)炒房者大開方便之門。可以說,如此形成的高房價,正是地方政府各種行政支持的結(jié)果。能用一句“不干預(yù)”就撇清政府對穩(wěn)定房價必須負(fù)有的責(zé)任嗎?
          房價過快上漲的危害不必贅述,正因為意識到高房價對經(jīng)濟(jì)對民生帶來的巨大威脅,國務(wù)院才在去年底接連出臺一系列調(diào)控措施,溫家寶總理更明確提出“加強(qiáng)市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”,當(dāng)時就有分析指出,從抑制房價到遏制房價,表明中央政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控態(tài)度堅決、力度明顯加大。可年初以來各地房地產(chǎn)市場走勢,似乎與中央的立場不盡一致,海南等地方仍在瘋狂熱炒房子,房價一天一漲,其他大部分地方則持觀望態(tài)度,市場成交量有所下降,價格卻居高不下。此外,對擬議中的開征物業(yè)稅、提高房貸按揭門坎等給炒房降溫的政策措施,站出來持反對態(tài)度的官員專家不在少數(shù)。以上種種無不顯示,遏制高房價必然要觸動很多既得利益者的“蛋糕”,其阻力之大可想而知,無怪乎不少人擔(dān)憂,新一輪房地產(chǎn)調(diào)控最終能否見到實效。
          當(dāng)然,北京等地都表示將加大保障性住房以及中低端商品房建設(shè),以緩解老百姓住房需求。但這些畢竟還屬于規(guī)劃之中的事情,所謂遠(yuǎn)水難解近渴,目前房地產(chǎn)市場的當(dāng)務(wù)之急是遏制炒房行為,有效降低房價預(yù)期。要達(dá)到這一目的,必要的行政干預(yù)不可缺少。特別要從健全市場監(jiān)管的體制機(jī)制入手,盡快堵塞各種市場管理漏洞,讓投機(jī)炒房者承擔(dān)應(yīng)有的市場風(fēng)險。

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