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| 2009-12-29 作者:林伯強 來源:第一財經 |
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哥本哈根會議落幕。發(fā)達國家和發(fā)展中國家，特別是世界主要經濟體在減排量以及發(fā)達國家?guī)椭l(fā)展中國家的義務上，還存在比較大的分歧。
從發(fā)達國家發(fā)展過程可以看出，工業(yè)化國家經濟發(fā)展與碳排放關系一般都需要經歷碳排放強度、人均碳排放量和碳排放總量的三個“倒U”形曲線。不同的國家碳排放高峰所對應的經濟發(fā)展水平存在很大差異，說明了經濟發(fā)展與碳排放之間不存在確定性。
從那些跨越了碳排放高峰的發(fā)達國家或地區(qū)來看，碳排放強度高峰和人均碳排放量高峰之間所經歷的時間，有人估計在24～91年之間，平均為55年左右。這說明即使有了減排措施，如果沒有外部支持條件的情況下，發(fā)展中國家可能需要很長的時間才能達到碳排放的拐點，而發(fā)展中國家包含人口大國如印度和中國，全球碳排放的拐點可能需要很長的時間才能達到。
廈門大學中國能源經濟研究中心最近的一項研究說明，根據KAYA恒等式，一個國家(或地區(qū))二氧化碳排放量的增長，主要取決于四個因素：人口、人均GDP、能源強度(單位GDP能耗)和能源結構。
從人口因素看，全球范圍內，根據當前出生率、人口自然增長率、嬰兒死亡率，總和的生育率都遠遠高于任何時期的歷史水平。人口因素是未來溫室氣體排放增長的重要貢獻者之一。從能源結構因素看，雖然各國都在積極通過各項政策，包含全球化的清潔發(fā)展機制（CDM）以及大量開發(fā)可再生能源。但是，能源需求的快速增長決定了以煤炭等化石燃料為主的能源結構，在今后相當長的一段時期內不會發(fā)生根本性改變。因此，通過改變能源結構對控制溫室氣體排放的增長作用有限。從人均收入因素看，全球貧困線以下人口基數(shù)仍然龐大，減少貧困和發(fā)展經濟仍然是世界經濟面臨的最大任務。
提高能源效率，降低能源強度的最大挑戰(zhàn)是減排所涉及的范圍和規(guī)模。現(xiàn)代社會中，人類所有活動基本上都涉及碳排放。碳減排從宏觀上涉及整體經濟能源政策的轉變，微觀上則涉及人們日常使用的燈泡、空調和汽車等革新以及能源消費觀念的轉變。因此，從理論上看，人類發(fā)展的任何一個方面，都可能是溫室氣體減排面臨的巨大障礙。
目前，國際上的低碳政策主要都是針對企業(yè)，只不過方式不太相同。一方面通過氣候變化稅費向企業(yè)施加壓力，但另一方面也考慮到企業(yè)的不同特點和能源密集型企業(yè)可能面臨的困難，制定了針對特定技術以及特定部門的稅收減免政策，同時為企業(yè)留出足夠的空間執(zhí)行政策。對于發(fā)展中國家的企業(yè)來說，壓力可能小些，空間大一點。
政策引導和利益驅動，外部壓力與自身需求將會成為企業(yè)提高能源效率和主動減排的內在動力。同時，氣候變化協(xié)議將成為企業(yè)減排動力不穩(wěn)定的補充措施。政府通過與企業(yè)間的約定，將雙方權利和義務合同化，從而加固企業(yè)減排動力。這樣，企業(yè)根據自身情況，降低履約成本，企業(yè)可以參與排放貿易機制，也可以爭取節(jié)能投資補貼等不同方式。此時，企業(yè)必然對節(jié)能減排技術、產品、服務以及排放交易市場等有高度關注和強烈需求，政府提供的制度性安排以及機會都會受到企業(yè)的歡迎。
低碳經濟推進中，將在全球經濟領域產生新的勝利者和失敗者。從企業(yè)角度看，除了政府應對氣候變化的政策給出了強烈信號，氣候變化還成為媒體和公眾高度關注的問題，而國際社會的激烈討論增加了問題的分量，市場逐漸會對企業(yè)低碳性的估值有一個轉變，這是企業(yè)面臨的一個至關重要的經營戰(zhàn)略問題。企業(yè)必須把應對氣候變化作為企業(yè)經營戰(zhàn)略的一部分。
企業(yè)應對氣候變化既有壓力和風險，又蘊藏著巨大的商機。例如，排放貿易市場，完成目標的企業(yè)可以出售剩余排放權獲得收入；企業(yè)創(chuàng)新型節(jié)能設備可以通過申請專利，占有更大的市場份額。在今后的日子里，企業(yè)生存與發(fā)展，都可能與低碳相關。
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