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國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議要求，繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。
住房問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。在金融危機(jī)的背景下，雖然今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)，但是房?jī)r(jià)亦快速上漲，使房?jī)r(jià)進(jìn)一步背離民生，引發(fā)了社會(huì)和群眾對(duì)高房?jī)r(jià)的焦慮，加劇了社會(huì)矛盾。不論從百姓的民生角度，樓市的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展角度，還是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展來(lái)看，國(guó)家出手遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲問(wèn)題，都是正當(dāng)其時(shí)、深得人心。這次政府所提出的遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的四個(gè)舉措——“增加普通商品住房的有效供給、抑制投資投機(jī)性購(gòu)房、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)”，也是對(duì)癥下藥、提到了點(diǎn)子上。但是，要想政策取得預(yù)期效果，關(guān)鍵還要看地方政府的落實(shí)情況和責(zé)任的承擔(dān)。
沒(méi)有整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就沒(méi)有長(zhǎng)久的可持續(xù)的利益。連業(yè)內(nèi)人士萬(wàn)科董事長(zhǎng)王石近日在接受媒體專訪時(shí)都警告，中國(guó)一些最大城市的房地產(chǎn)泡沫可能擴(kuò)散到中國(guó)其他地區(qū)，可能會(huì)給市場(chǎng)造成破壞性后果。然而，資本具有逐利性，同時(shí)具有盲目性。并不是所有的房地產(chǎn)商都能和王石一樣，在房地產(chǎn)發(fā)展的“牛市”中保持清醒的頭腦。要想靠房地產(chǎn)商良心發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)把房?jī)r(jià)降下來(lái)是不可能的。在這種情況下，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的重任必然落到地方政府的身上。然而，當(dāng)前一些地方政府患上“房地產(chǎn)依賴”，土地已成為一些地方政府的“第二財(cái)政”。某省的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省地稅收入的增長(zhǎng)近年來(lái)主要靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，營(yíng)業(yè)稅增收額的四成以上、企業(yè)所得稅增收額的七成以上來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴，導(dǎo)致一些中央的調(diào)控政策在地方很難完全有效地落實(shí)到位，同時(shí)也是部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的主要原因。在這種情況下，地方政府能否擺脫利益束縛，切實(shí)落實(shí)中央的調(diào)控政策，讓人擔(dān)憂。
遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，要求地方政府從民生的角度，更加重視對(duì)中低收入階層保障性住房的供應(yīng)，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等保障性住房的資金投入和建設(shè)力度。另一方面，也要求地方政府切實(shí)擺脫賣地財(cái)政的依賴，在增加土地供應(yīng)的同時(shí)，降低地價(jià)，減少不必要的收費(fèi)，從而，減少商品房的成本。同時(shí)，加大對(duì)房地產(chǎn)的監(jiān)管，打擊炒樓、捂盤等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，抑制樓市投資投機(jī)行為，為樓市發(fā)展打造一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境。 |