新出臺的《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例修訂案》規(guī)定,空房3個月以上只交20%物業(yè)費(fèi),這一規(guī)定在當(dāng)?shù)匾鹆藷嶙h,有人為這一規(guī)定拍手叫好,有人卻強(qiáng)烈反對,甚至有人說這是“劫貧濟(jì)富”的一項(xiàng)政策。 之所以出臺“空房3月以上只交20%物業(yè)費(fèi)”的規(guī)定,有關(guān)方面的解釋是“房子沒人住,物業(yè)費(fèi)卻一分不能少,這種現(xiàn)象總讓人感覺有些‘霸王’”。沒錯,作為空置房的房東,全額繳納物業(yè)費(fèi)確實(shí)覺得有點(diǎn)委屈,即使只繳納現(xiàn)在規(guī)定的20%的物業(yè)費(fèi),空置房的房東也不一定百分之百地滿意。對他們來說,最好是不交,最差是象征性地交一點(diǎn)。 但是,作為公共立法,石家莊犯了一個大錯,那就是偏聽“民意”,閉門立法。我們強(qiáng)調(diào)立法要體現(xiàn)民意,但這里的民意不應(yīng)該是特殊群體的民意,而應(yīng)該是全社會的民意。全社會的民意怎么形成?開門立法,民主立法,就是最好的方式。全體民意是在利益相關(guān)方的充分博弈過程中相互妥協(xié)而形成的,沒有博弈,沒有妥協(xié),就不會有“全體民意”。 就空置房的利益相關(guān)方來說,至少有這么五個方面,一是空置房房東,二是其他入住業(yè)主,三是物業(yè)公司,四是政府,五是社會。由石家莊市政府制定、人大通過的《物業(yè)管理》法規(guī),從空置房打兩折繳納物業(yè)費(fèi)來看,吸納空置房房東的意見,自不在話下,同時必然釋放了政府的意見。 空房只繳20%物業(yè)費(fèi),客觀上必然減少房屋空置的成本,造成住房資源的社會浪費(fèi),這是對社會道德的傷害,也是對市場資源配置的傷害。顯而易見的結(jié)果就是,囤房炒房等投機(jī)行為被鼓勵,開發(fā)商的捂盤行為也被默認(rèn),拉高或者保持現(xiàn)有的高房價與高房租是必然的結(jié)果,“空置廣廈千萬間,大批天下寒士無房住”將成為揮之不去的悲慘現(xiàn)實(shí)。這就是對公眾利益的傷害。 |