在中國(guó),政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用是無(wú)可置疑的。所以,7日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,引來(lái)太多的關(guān)注就很自然了。為此,很多人透過(guò)會(huì)議的公報(bào)進(jìn)行了解讀,重點(diǎn)落腳在貨幣政策與財(cái)政政策明年是否延續(xù)上面。但我看來(lái),這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最大的亮點(diǎn)是:中國(guó)開(kāi)始要對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動(dòng)真格了。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的種種不合理、不科學(xué)、不環(huán)保的問(wèn)題,早就是老生常談了。為此中國(guó)政府為了改變這種局面,花費(fèi)了很多精力,出臺(tái)了很多政策。但即使是這樣下功夫,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走到今天,還是沒(méi)有改變以前的老模式,還是沒(méi)有發(fā)生太大的變化。從很多方面可以證明這點(diǎn)。高耗能產(chǎn)業(yè)的代表中國(guó)鋼鐵業(yè),產(chǎn)量在經(jīng)歷多次宏觀調(diào)控下,依舊保持高速增長(zhǎng)。 今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中有這么一段話:“我們要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,從制度安排入手,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),以完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺(jué)性和主動(dòng)性,不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”這段話中有句“不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,逆向思維一下就能夠明白,前幾年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,是沒(méi)有取得很大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 為何我認(rèn)為這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明,中央打算對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式動(dòng)真格的呢?因?yàn)槲艺J(rèn)為,很多事情常常是被逼出來(lái)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)到了不動(dòng)真格來(lái)改變不行的時(shí)候了。 還是從這次金融危機(jī)開(kāi)始說(shuō)起。這次的金融危機(jī)給中國(guó)的壓力是巨大的,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也認(rèn)為是新世紀(jì)來(lái)最嚴(yán)峻的一年。但即使是這樣的嚴(yán)峻,中國(guó)還是實(shí)現(xiàn)了“保八”。也說(shuō)明,在巨大的人口紅利背景下,有工業(yè)化與城市化兩大推動(dòng)力,在中國(guó)要想保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不是很難。而真正對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn),肯定是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和發(fā)展的方式。而應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),或者說(shuō)能否成功戰(zhàn)勝這種挑戰(zhàn),已經(jīng)成為了中國(guó)不可回避的問(wèn)題。否則拖下去,只會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的種種問(wèn)題積重難返。這是一種逼迫中國(guó)必須開(kāi)始經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)部壓力。 另外,因?yàn)檫@次金融危機(jī),全世界在美國(guó)的主導(dǎo)下開(kāi)始提倡經(jīng)濟(jì)平衡。中國(guó)這個(gè)出口有余,消費(fèi)不足的即將成為全球第二經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家,不將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力放在內(nèi)需上來(lái),幾乎是不可能了。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要改變的外部壓力。 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動(dòng)真格,面臨的挑戰(zhàn)肯定也不少。畢竟要想將這一艱巨的目標(biāo)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)是需要付出很大的努力。但只要敢于動(dòng)真格,敢于真正按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的要求去落實(shí)的話,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展完全有可能。到時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史也許會(huì)將2010年,稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)行科學(xué)發(fā)展的元年。 |