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國(guó)際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)衰退讓中國(guó)的出口企業(yè)大受打擊。許多地方政府幫助這些出口企業(yè)的一個(gè)辦法就是鼓勵(lì)他們“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”。“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”不僅有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，也符合全球經(jīng)濟(jì)再平衡的中長(zhǎng)期趨勢(shì)。可是，僅僅依靠搭臺(tái)唱戲，出口企業(yè)真的就能夠順利適應(yīng)內(nèi)銷(xiāo)嗎？筆者不太相信。
不少企業(yè)寧愿低價(jià)出口，也不愿意高價(jià)內(nèi)銷(xiāo)。對(duì)此，筆者曾經(jīng)身臨其境。筆者曾經(jīng)在青衣江畔的一家化工廠當(dāng)磷酸車(chē)間主任。為打開(kāi)銷(xiāo)路，廠長(zhǎng)讓筆者拜訪了北京、天津和大連的進(jìn)出口公司，看看能不能把產(chǎn)品出口到海外市場(chǎng)。然而，在三地拜訪了一遍，結(jié)果大失所望：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上每噸磷酸售價(jià)將近3000元，但出口只能賣(mài)2500元。加之出口的質(zhì)檢更嚴(yán)、成本更高，包裝成本還要高出至少100元，從價(jià)格上實(shí)在看不出有出口的道理。情況如實(shí)報(bào)告了廠長(zhǎng)，廠長(zhǎng)權(quán)衡利弊之后卻下定了決心：產(chǎn)品按出口要求包裝，全部出口。
為什么不在價(jià)格較高的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上賣(mài)，而要出口到低價(jià)的海外市場(chǎng)？原因自然在價(jià)格之外。還是從兩次有代表性的內(nèi)銷(xiāo)敗績(jī)說(shuō)起吧。
有一次，工廠把產(chǎn)品賣(mài)給了一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。合同價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)還高一些，商定了貨到后一個(gè)月付款。可是一拖再拖，對(duì)方愣是沒(méi)付款，最后只好派人去收款。對(duì)方態(tài)度很誠(chéng)懇：“我們快破產(chǎn)了，款是付不起了；這廠里的東西，您看上什么，就拿什么抵債吧。”收款人茫然四顧，拿得走的，也就一輛舊車(chē)……
國(guó)企的好處是不會(huì)隨便倒閉，但并不意味著收款容易。有一次，工廠發(fā)貨給了東北一家大型國(guó)企。合同談判期間，這家企業(yè)的銷(xiāo)售代表一再夸耀自己的
“公司資金雄厚”、“做的都是大買(mǎi)賣(mài)”。合同執(zhí)行期間，他們確實(shí)沒(méi)有賴(lài)賬，但是付款從來(lái)不痛快。理由嘛，多的是。例如，按照公司的付款程序，需要好幾位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，而領(lǐng)導(dǎo)又經(jīng)常不在，更難湊齊等。有的企業(yè)拖欠的理由更加直率：“我的貨款也沒(méi)有收到呢，您也等等吧！”很多企業(yè)就這樣陷入“三角債”。
綜上所述，雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的價(jià)格名義上高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，但是如果扣除掉發(fā)貨之后的收款成本，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的實(shí)際價(jià)格根本就不比海外市場(chǎng)價(jià)格高。不僅如此，內(nèi)銷(xiāo)還得冒著收不到貨款的風(fēng)險(xiǎn)，而許多銷(xiāo)售經(jīng)歷卻表明，出口海外更能夠及時(shí)得到貨款。而對(duì)于相當(dāng)一部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦某一筆貨款被拖欠，就有可能買(mǎi)不來(lái)原料、不得不停產(chǎn)，不少原本贏利的企業(yè)就是這樣被“三角債”拖垮了。
筆者的經(jīng)歷雖然已是上世紀(jì)90年代初期的事情，但是直到不久前，筆者還不斷地耳聞和目睹中國(guó)制造的產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上賣(mài)得比國(guó)內(nèi)價(jià)格便宜，中國(guó)的消費(fèi)者不斷地從海外市場(chǎng)將中國(guó)出口的產(chǎn)品買(mǎi)回來(lái)。因此，制造業(yè)留在了國(guó)內(nèi)，批發(fā)與零售業(yè)提供給了海外。中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，而周邊國(guó)家卻成為了貿(mào)易大國(guó)、金融中心。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的價(jià)格倒掛，中國(guó)的出口企業(yè)還不斷而受到海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的”反傾銷(xiāo)”指責(zé)，承擔(dān)越來(lái)越多的懲罰性關(guān)稅。
有鑒于此，各級(jí)政府促進(jìn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的政策重點(diǎn)，就不應(yīng)該僅僅是為出口企業(yè)“搭臺(tái)”，而更應(yīng)該切實(shí)保護(hù)債權(quán)企業(yè)的利益，避免企業(yè)之間形成新的“三角債”。只有這樣，真正創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)，才更有機(jī)會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上脫穎而出，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也才會(huì)有繁榮的未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)再平衡的沖擊。
（作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員） |