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| 旅游業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng)和低質(zhì)量服務(wù) |
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| 2009-11-30 來(lái)源:上海商報(bào) |
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25日，媒體透露了兩個(gè)有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家文件。一個(gè)是國(guó)務(wù)院總理溫家寶25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。另一個(gè)是商務(wù)部會(huì)同有關(guān)成員起草的《服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》，已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，有望年底出臺(tái)。
旅游業(yè)屬服務(wù)貿(mào)易，在《服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》中“確定了運(yùn)輸、旅游、文化、保險(xiǎn)等三十多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域”，并要“‘深入挖掘’包括旅游服務(wù)和建筑服務(wù)等有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)行業(yè)”。
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。我國(guó)幅員遼闊、山水絢麗、人文厚重、旅游資源豐富，吸引著無(wú)數(shù)中外游客。這幾年居民平均收入大大提高，觀念轉(zhuǎn)變很快，中國(guó)居民境內(nèi)境外游十分普遍。即使受金融危機(jī)影響，中國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游總收入仍有1.16萬(wàn)億元，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?7.12億人次，中國(guó)公民出境旅游人數(shù)為4584萬(wàn)人次。
然而，具有這么廣闊市場(chǎng)的且還大有潛力可挖的中國(guó)旅游業(yè)，卻還存在許多主觀上的問(wèn)題，正像溫總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上所指出的：“近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題”。
在日常生活中，旅游景點(diǎn)的門(mén)票收費(fèi)很高，但卻不見(jiàn)有什么服務(wù)；不少古鎮(zhèn)景點(diǎn)，竟然把整個(gè)鎮(zhèn)圍起來(lái)，游客進(jìn)鎮(zhèn)就得付費(fèi)，進(jìn)去之后參觀里面的景點(diǎn)還得付錢(qián)，這是游客到了景點(diǎn)時(shí)常遇到的事。
在人們還沒(méi)有成為游客之前，旅行社說(shuō)得煞是動(dòng)聽(tīng)，尤其邀價(jià)便宜，無(wú)論去境內(nèi)還是境外，總歸給你個(gè)驚喜價(jià)。譬如去一次香港，5天只收人民幣850元，這點(diǎn)錢(qián)4天的酒店住宿費(fèi)都不夠，為了保本，為了賺錢(qián)，旅行社只有安排多逛店多購(gòu)物。
在旅行社內(nèi)部管理上，全國(guó)所有導(dǎo)游都沒(méi)有工資或只有極低工資，導(dǎo)游收入基本靠回扣提成，因此游客總是被動(dòng)地被帶到購(gòu)物場(chǎng)所，如果不買(mǎi)不消費(fèi)還時(shí)常遭導(dǎo)游白眼。人們對(duì)這類(lèi)“小費(fèi)”十分反感，有一年旅游勝地桂林取消了導(dǎo)游的“小費(fèi)”，引來(lái)了上萬(wàn)導(dǎo)游聚會(huì)市政府門(mén)前抗議。的確，導(dǎo)游們付出了勞動(dòng)，應(yīng)該有收入，但游客在交給旅行社費(fèi)用時(shí)，導(dǎo)游的工資應(yīng)在其內(nèi)，問(wèn)題是旅行社為了招攬生意壓低收費(fèi)把這部分壓縮掉了，導(dǎo)游就只能靠“小費(fèi)”了。
現(xiàn)在旅行社不管是境內(nèi)游還是境外游，一味以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果是游客不能明明白白地消費(fèi)，有時(shí)就會(huì)發(fā)生許多意想不到的掃興之事。
之所以會(huì)發(fā)生這些事，旁人有時(shí)不大好理解，難道這些旅行社、這些旅游景點(diǎn)甚至當(dāng)?shù)卣贾恢竿慰蛠?lái)一次就行了？都不準(zhǔn)備做回頭生意？
說(shuō)是他們一開(kāi)始就只準(zhǔn)備做一次性生意，那倒也未必，但一旦被說(shuō)破，他們同樣未必介意。中國(guó)旅游人數(shù)幾乎無(wú)窮無(wú)盡，每年在遞增，旅游服務(wù)商及旅游景點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)接不暇。在生意看好的情況下，在那些缺乏現(xiàn)代服務(wù)觀念的商人和官員腦海中，難免不滋生出“宰客”的心理，每個(gè)游客給我“宰一刀”：“我或我們就富了”。
然而，我們要看到游客年年遞增，只是說(shuō)明了我國(guó)的旅游業(yè)還在起步階段。這個(gè)階段很快就會(huì)過(guò)去，中國(guó)人出外旅游將會(huì)成為常態(tài)。這就需要我們“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”改變當(dāng)前旅游業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng)和低質(zhì)量服務(wù)的業(yè)態(tài)。
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