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| 美韓FTA是奧巴馬貿(mào)易立場(chǎng)試金石 |
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| 2009-11-20 作者:陳永杰 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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本周三，奧巴馬抵達(dá)韓國(guó)，這也是他上任后首個(gè)亞洲之行的最后一站，擱置兩年多的美韓自由貿(mào)易協(xié)議是其中一個(gè)重要的會(huì)談議題。
美韓在2007年簽署自由貿(mào)易協(xié)議，但是美國(guó)國(guó)會(huì)至今仍未審議通過(guò)。如果說(shuō)小布什執(zhí)政期間，共和黨政府在國(guó)會(huì)沒(méi)有多數(shù)是一個(gè)障礙的話，那么現(xiàn)在院府一統(tǒng)的民主黨實(shí)在是再也沒(méi)有理由繼續(xù)拖延有關(guān)協(xié)議的國(guó)會(huì)審議程序。奧巴馬在幾個(gè)場(chǎng)合都暗示過(guò)原則上支持在明年把這個(gè)議案送交國(guó)會(huì)審議通過(guò)，但是他又表示有一些在協(xié)議中尚未處理妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題，會(huì)在訪韓期間與李明博進(jìn)一步商議，這擺明是要韓國(guó)政府進(jìn)一步放寬美國(guó)汽車和牛肉進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)的限制。李明博的工作倒是比鳩山由紀(jì)夫精致得多，友好地表示可以就汽車問(wèn)題再商談。不過(guò)與此同時(shí)，韓國(guó)外交通商部副部長(zhǎng)安豪榮卻表示，美韓自由貿(mào)易不會(huì)“重新協(xié)商”，韓國(guó)的立場(chǎng)可謂外柔內(nèi)剛。
根據(jù)韓國(guó)汽車進(jìn)口與分銷聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，去年美國(guó)進(jìn)口車在韓國(guó)只賣了可憐的6980輛，占全年韓國(guó)汽車銷量的0.72%。與此同時(shí)，韓國(guó)的最大汽車生產(chǎn)商現(xiàn)代集團(tuán)，不但在韓國(guó)市場(chǎng)占了幾乎一半的銷量，在美國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)代和起亞合計(jì)占了7.3%。這一對(duì)比很清楚地反映了美國(guó)車如何在與韓國(guó)車的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。韓國(guó)人會(huì)認(rèn)為這是美國(guó)車沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，但美國(guó)人卻認(rèn)為這是因?yàn)轫n國(guó)政府對(duì)美國(guó)車征了過(guò)高的關(guān)稅。美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)的不少議員要求韓國(guó)降低美國(guó)軍的進(jìn)口稅，以增強(qiáng)其在韓國(guó)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。例如身為眾議院財(cái)政立法委員會(huì)主席的民主黨議員勒溫就要求，在通過(guò)美韓自由貿(mào)易協(xié)議前，韓國(guó)必須先行去除對(duì)包括汽車和電冰箱在內(nèi)的美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的稅項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)限制。
韓國(guó)人也沒(méi)有死等美國(guó)人的“施舍”。
韓國(guó)最近與歐盟簽署了一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議，韓國(guó)國(guó)會(huì)不久前還通過(guò)與印度簽署的自由貿(mào)易協(xié)議。同時(shí)，韓國(guó)還積極地與中國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、東盟及其它國(guó)商討類似的雙方自由貿(mào)易協(xié)議。
韓國(guó)在自由貿(mào)易上的積極態(tài)度，對(duì)美國(guó)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和國(guó)際形象兩個(gè)層面的含義。首先，就經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)而言，哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)更先打開(kāi)韓國(guó)市場(chǎng)，增加對(duì)韓出口，哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)就將在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上占據(jù)更有利的優(yōu)勢(shì)。尤其是總體實(shí)力堪比美國(guó)的歐盟。美國(guó)總商會(huì)上周表示，如果讓歐盟捷足先登，美國(guó)將有可能在出口貿(mào)易方面損失35萬(wàn)個(gè)職位和350億美元。其次，李明博政府無(wú)疑已經(jīng)成為國(guó)際自由貿(mào)易的先鋒，如同一面有象征性的旗幟，故此，美國(guó)在美韓自由貿(mào)易協(xié)議問(wèn)題上是進(jìn)是退，都必定是一個(gè)判斷奧巴馬政府自由貿(mào)易立場(chǎng)的指標(biāo)。奧巴馬很清楚，還有不到一年就要面對(duì)明年11月的中期選舉，如果他不在此之前推動(dòng)美韓自由貿(mào)易協(xié)議的立法工作，那么將意味著有關(guān)立法要拖到2011年才能進(jìn)行，屆時(shí)將是該協(xié)議簽署后的四年，這將是一個(gè)奧巴馬反自由貿(mào)易的鐵證。
美韓FTA顯然是奧巴馬貿(mào)易立場(chǎng)的試金石。 |
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