前天的中美聯(lián)合聲明再清楚不過地表明,中美之間的利益,遠大于分歧,特別是在經(jīng)濟領(lǐng)域,更是表現(xiàn)出沒有合作就沒有各自未來的趨向。 過去的30年,尤其是最近10年,中、美各自取得的經(jīng)濟成果,在很大程度上,是建立在相互信任和合作基礎(chǔ)之上的。中國經(jīng)濟增長,出口是主要的拉動力量,而美國是中國最大的出口目的地,美國正是得益于從中國的大量進口,才能放開手腳,將資源集中于更富有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)上,從而引領(lǐng)美國和世界經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級,同時為美國消費者提供了物美價廉的商品。 如果沒有這場百年一遇金融危機,中美之間的田園牧歌式的日子,還將繼續(xù)下去,至少會持續(xù)若干年。危機對中美兩國,都造成重大損失,從而讓雙方反省各自的經(jīng)濟戰(zhàn)略。 中國的核心問題是消費嚴重不足,而儲蓄率太高,美國人則是過度消費加上極低的儲蓄率,這是造成世界經(jīng)濟不均衡的重要因素。中美之間的這種背反能持續(xù)多年,是因為各自嘗到了甜頭:中國靠出口,造就了大量就業(yè)機會,拉動了經(jīng)濟快速增長,同時積累起大量貿(mào)易順差和美元資產(chǎn)外匯儲備,美國則可以靠印制美元,靠借債,維持美國家庭的高消費。 不能否認,過去我們存在著一種追求貿(mào)易順差和美元儲備的毛病,甚至認為順差越大,美元儲備越多越好。金融危機后出口下降和美元貶值的雙重壓力,讓這種偏見得以糾正。美國人過度消費的毛病,也在危機中充分暴露。 中國的問題是,必須將內(nèi)需,特別是消費需求作為第一經(jīng)濟拉動力量。這雖然已在各個層面上取得共識,但是,真正實現(xiàn)殊為不易。至少要在消除壟斷、降低家庭稅負、放松投資限制等方面做出實質(zhì)性努力,而所有這些,無不觸及重大利益調(diào)整。但是,改革30年的經(jīng)驗啟示我們,在內(nèi)部難以主動變革時,可以借助外部力量。美國等中國的主要出口國,特別是美國,主動減少從中國的進口,或者增加對中國的出口,這樣釜底抽薪的辦法,或許對中國的轉(zhuǎn)型更有效。 美國也需要完成轉(zhuǎn)型,即使不減少進口,也需要增加出口,以維持就業(yè)。 最近中美之間的貿(mào)易摩擦有所增加,美方主動出牌,中方理所當(dāng)然給予必要的回擊。但是,必須看到,雙方都采取了謹慎和克制的態(tài)度,由此觀之,雙邊不會爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),因為開放是中國的基本國策,而自由貿(mào)易是美國的基本信條。聯(lián)合聲明對此給予進一步明確:雙方將“致力于共同反對各種形式的保護主義。” 當(dāng)然,美元的走勢,令中國擔(dān)心。中國是美國最大的債權(quán)人,如果美元貶值,對中國的影響是最大的。但美國也不得不考慮,一旦美元過度貶值,中國必將減持美元資產(chǎn),其他國家也將起而效之。那美國的國債還能賣給誰?美元是中美關(guān)系的一面鏡子,中國的問題有一部分是美國人造成的,同時,無須諱言,美國的問題,有一部分也是中國給“慣出來的”。而“解鈴還須系鈴人”,雙方繼續(xù)采取配合的態(tài)度,才是解決問題之道。 除了貿(mào)易,雙方新的合作領(lǐng)域正在出現(xiàn)。 首先是全球氣候合作。全球氣候合作新框架能否達成,即將舉行的哥本哈根會議能否取得實質(zhì)性成果,完全看中美之間能否合作。美國原先的態(tài)度是,如果中國不減排,美國再怎么減,也是無濟于事,而且美國為減排付出的代價將是驚人的大。現(xiàn)在,中美已經(jīng)取得共識,就是共同采取措施,以便哥本哈根會議取得成功。中國已經(jīng)承諾繼續(xù)降低單位GDP能耗,并且致力于發(fā)展環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)。 氣候合作,不單是政治合作,也是經(jīng)濟合作。美國經(jīng)濟的增長,過去一直依靠新技術(shù)革命,現(xiàn)在,類似的機會又擺在美國人面前,美國新能源以及碳捕集和封存技術(shù)世界一流,可以通過輸出技術(shù)獲利,對節(jié)能技術(shù)有龐大的需求。美國的技術(shù),加上中國的市場和制造力,當(dāng)可為世界氣候合作,為低碳經(jīng)濟,開辟出新的天地。 美國經(jīng)濟史學(xué)家尼爾·弗格森曾創(chuàng)造了一個新單詞:Chinamerica,即“中美國”,或曰“中美共同體”。筆者以為,這不是,至少不完全是噱頭,世界上從來沒有兩個國家的經(jīng)濟,像今天的中國和美國這樣互補,這樣的一榮俱榮,一損俱損,這是新技術(shù)革命和世界經(jīng)濟一體化的必然結(jié)局。相互合作的人之間,不一定是沒有矛盾的,相反,他們之間的矛盾是經(jīng)常的;他們之間也不見得就是互相喜歡的,就如雇工和老板之間不見得相互喜歡一樣,但是,他們深知,為了自身的利益,誰也離不開誰。貿(mào)易摩擦也好,貨幣政策沖突也罷,都只是末節(jié),中美經(jīng)濟關(guān)系的主基調(diào)是合作,這個趨勢已經(jīng)形成,難以撼動。 奧巴馬總統(tǒng)首先訪問上海,也許昭示著一個道理:中美之間的關(guān)系將以經(jīng)濟建設(shè)為中心。對于中美之間的合作和未來,我們應(yīng)該有充分的信心。
(作者系北京航空航天大學(xué)金融研究中心常務(wù)副主任) |