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| 2009-11-16 作者:李新民 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“煤電一體化”正在成為煤炭和電力兩大行業(yè)企業(yè)的共同選擇。特別是隨著“煤電一體化”項(xiàng)目業(yè)績(jī)的顯現(xiàn)，“煤電一體化”不僅成為煤電雙方追求生存、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，也得到國(guó)家有關(guān)部門的高度重視和充分肯定。
今年2月全國(guó)第一次能源工作會(huì)議上，張國(guó)寶對(duì)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的“一體化”發(fā)展之路的充分肯定，為正在實(shí)施的“煤電一體化”戰(zhàn)略的能源企業(yè)增添了信心和力量。
然而，細(xì)析其因，不難發(fā)現(xiàn)，“煤電一體化”其實(shí)是被“逼”出來(lái)的選擇，是在當(dāng)前“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的能源價(jià)格體制下，煤電雙方突圍求生的無(wú)奈之舉。
眾多周知，現(xiàn)代工業(yè)文明的兩大特色，一個(gè)專業(yè)化，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化。可煤電兩大行業(yè)企業(yè)為何紛紛突破各自“專業(yè)”，走上“一體化”經(jīng)營(yíng)道路？
電力企業(yè)投資煤炭是不得不為。中電投總經(jīng)理陸啟洲說(shuō)得明白：煤炭企業(yè)可以講“限產(chǎn)保價(jià)”，而發(fā)電企業(yè)卻不敢講“限電保價(jià)”，雙方的市場(chǎng)定位是不對(duì)等的。在煤價(jià)上漲而電價(jià)調(diào)整停滯不前的情況下，電力企業(yè)“為把命運(yùn)掌握在自己手上”，不得不進(jìn)軍煤炭。
煤炭企業(yè)“觸電”的理由也是如此。在近幾年的電煤訂貨會(huì)上，發(fā)電企業(yè)“集體對(duì)抗”煤價(jià)上漲，拒簽訂貨合同或只簽訂有量無(wú)價(jià)的“紙上合同”，面對(duì)來(lái)自市場(chǎng)的“重壓”，煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)入電力市場(chǎng)，變“輸煤”為“輸電”的夢(mèng)想伴隨著一座座坑口電廠的投產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。
顯然，“煤電一體化”其實(shí)是煤炭與電力兩大產(chǎn)業(yè)抗拒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，組織“生產(chǎn)自救”的無(wú)奈之舉。可在當(dāng)前“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”體制困局難破、“煤電頂牛”愈演愈烈的背景下，“無(wú)奈之舉”卻成為行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿和方向。
這也是一種發(fā)展的悖論。筆者以為，解決問(wèn)題的根本方案最終還要從能源體制改革入手，特別是要從能源價(jià)格機(jī)制的改革入手。
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