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| “權(quán)力房” 房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的病根 |
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| 2009-11-12 作者:馬光遠(yuǎn) 來(lái)源:新京報(bào) |
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公權(quán)力部門集資建房日益普遍，“權(quán)力房”的存在，使得包括官員、準(zhǔn)官員乃至學(xué)術(shù)精英的住房問題都可以游離在市場(chǎng)的高房?jī)r(jià)之外，而通過集資等方式解決了，高房?jī)r(jià)的切膚之痛和他們沒有了關(guān)系。
11月11日，《新京報(bào)》關(guān)于山東牟平公權(quán)力部門集資建房的兩則報(bào)道很有意思。一則是山東煙臺(tái)公安局牟平區(qū)分局600余人集體舉報(bào)，稱遭遇集資建房詐騙。另一則是公檢法和稅務(wù)等實(shí)權(quán)部門頂風(fēng)搞集資建房，擾亂當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)。
如果單說公檢法與稅務(wù)機(jī)關(guān)集資建房，實(shí)在沒有多少新聞價(jià)值，舉望全國(guó)，諸如此類的“暗度陳倉(cāng)”建房之事實(shí)在舉不勝舉。而離奇的是，被普通民眾視為強(qiáng)勢(shì)者的公安干警竟然遭遇集資建房“詐騙”。故事的概況是：分局領(lǐng)導(dǎo)以給職工謀福利為名，搞集資建房，而單位領(lǐng)導(dǎo)要求警察上交的集資款卻不斷提高，直逼商品房?jī)r(jià)格，與公安局合作建房的開發(fā)商竟然擁有警察的身份，警察感覺上當(dāng)，推舉代表檢舉揭發(fā)。而這些離奇到只在劣質(zhì)肥皂劇中才可一見的情節(jié)，卻成為山東牟平公安干警遭遇的真實(shí)場(chǎng)景。
公安干警遭遇集資建房詐騙，損害的不過是分局全體干警之私利，而公檢法和稅務(wù)等強(qiáng)權(quán)部門公然集資建房，戕害的則是房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本公平。眾所周知，從1998年開始，國(guó)務(wù)院已經(jīng)明文取消了福利分房制度，公務(wù)員的住房也納入了貨幣化體系。然而，事實(shí)上，福利分房這個(gè)包括公務(wù)員隊(duì)伍、諸多事業(yè)單位等群體的特權(quán)，并沒有真正走進(jìn)歷史。特別是2003年之后房?jī)r(jià)進(jìn)入快速上漲通道，福利分房這個(gè)已經(jīng)被剔除出主流住房制度的事物，煥發(fā)出生命的第二春。各個(gè)單位以各種名義出現(xiàn)的福利分房比過去有過之而無(wú)不及。通過這么一個(gè)游離于商品房之外的、幾乎等同于成本價(jià)的住房供應(yīng)體系，公務(wù)員可以不受高房?jī)r(jià)的壓迫而解決住房問題。就此而言，山東牟平幾大權(quán)力機(jī)關(guān)的舉措，實(shí)在不值得大驚小怪。
但是，如果將各種“權(quán)力房”納入中國(guó)當(dāng)下的房地產(chǎn)市場(chǎng)的考察體系，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種亂象，無(wú)論是“樓停停”，還是“樓歪歪”，乃至地方政府力挺的房?jī)r(jià)，似乎可以獲得更合理的解讀邏輯。“權(quán)力房”的存在，使得包括官員、準(zhǔn)官員乃至學(xué)術(shù)精英的住房問題都可以游離在市場(chǎng)的高房?jī)r(jià)之外，而通過集資等方式解決了，高房?jī)r(jià)的切膚之痛和他們沒有了關(guān)系。
而且，如果把這種邏輯放大到全國(guó)大大小小的單位的大大小小的官員，高房?jī)r(jià)背后的權(quán)力邏輯就基本很清楚了。很多官員、社會(huì)精英之所以罔顧房?jī)r(jià)與居民收入之間嚴(yán)重背離的事實(shí)，極力鼓吹高房?jī)r(jià)的合理性，根子并非在“公”，而在一個(gè)“私”字上面。如果這些官員和社會(huì)精英，必須通過購(gòu)買商品房解決住房問題，我們看到的肯定是另一種風(fēng)景。由此來(lái)看，以“集資建房”等形式出現(xiàn)的各種“權(quán)力房”，的確是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象叢生的總根源。
時(shí)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)先于實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，全國(guó)房?jī)r(jià)在歷史高位堅(jiān)挺，而一些官員不遺余力鼓吹高房?jī)r(jià)的合法性，背后的根子就是這些人根本無(wú)需為高房?jī)r(jià)買單。要治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象，在筆者看來(lái)，切入點(diǎn)可能不在于什么開發(fā)商囤地，而在于“權(quán)力房”的存在。治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的關(guān)鍵也在于徹底消滅“權(quán)力房”，一旦畸高的房?jī)r(jià)真正影響到官員和精英的個(gè)人利益，他們才會(huì)真正控制房?jī)r(jià)，才會(huì)嚴(yán)格土地執(zhí)法，才會(huì)治理信息混亂、坑蒙拐騙的房地產(chǎn)市場(chǎng)，才會(huì)迫不及待公布房?jī)r(jià)成本，才會(huì)真正降低居民購(gòu)房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，才會(huì)打擊開發(fā)商囤地、假按揭等違法行為，房?jī)r(jià)的理性回歸就成了必然。
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